據(jù)了解，《甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》歷經(jīng)三次修正，部分規(guī)定始終與《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》不一致，將國(guó)家規(guī)定“禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙”等10類活動(dòng)，縮減為“禁止進(jìn)行狩獵、墾荒、燒荒”等3類活動(dòng)，而這3類都是近年來(lái)發(fā)生頻次少、基本已得到控制的事項(xiàng)，其他“開(kāi)礦、采石、挖沙”等7類恰恰是近年來(lái)頻繁發(fā)生且對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞明顯的事項(xiàng)——這在一定程度上是政府“默許”保護(hù)區(qū)采石、挖砂！

 

　　祁連山系列環(huán)境污染案牽扯出祁連山整個(gè)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)挖砂、采石、采礦等破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，引起黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。隨后祁連山自然保護(hù)區(qū)進(jìn)入生態(tài)環(huán)境修復(fù)、礦權(quán)退出整治階段。

 

　　2019年2月22日，據(jù)甘肅省省長(zhǎng)辦公會(huì)介紹，目前祁連山保護(hù)區(qū)內(nèi)144宗礦業(yè)權(quán)已全部分類退出，并完成環(huán)境恢復(fù)治理。4月25日，甘肅省政府新聞辦通報(bào)稱：目前祁連山自然保護(hù)區(qū)張掖市轄區(qū)內(nèi)117項(xiàng)探采礦項(xiàng)目全部關(guān)停，77宗應(yīng)退出的礦業(yè)權(quán)已全部退出，礦權(quán)全部注銷，祁連山自然保護(hù)區(qū)張掖段已無(wú)礦山探采活動(dòng)，原礦山企業(yè)已全部關(guān)閉清理、現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)、注銷退出。

 

　　祁連山是中國(guó)西部重要生態(tài)安全屏障，是黃河流域重要水源產(chǎn)流地，是中國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，國(guó)家早在1988年就批準(zhǔn)設(shè)立了甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。因礦藏、水資源富集，近年來(lái)，祁連山局部生態(tài)遭到人為破壞。祁連山系列環(huán)境污染事件曾引起黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，2017年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出通報(bào)：

 

　　從2月22日召開(kāi)的甘肅省省長(zhǎng)辦公會(huì)上獲悉，甘肅高度重視祁連山生態(tài)環(huán)境修復(fù)，目前，祁連山保護(hù)區(qū)內(nèi)144宗礦業(yè)權(quán)已全部分類退出，并完成環(huán)境恢復(fù)治理，關(guān)停退出10座水電站，21個(gè)旅游設(shè)施項(xiàng)目完成整改。

 

　　會(huì)議指出，祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)的投入力度不斷加大，累計(jì)投入投資是26.37億元，山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目完成了53.84億元。

 

　　據(jù)了解，4月25日，甘肅省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)張掖市推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境整治保護(hù)修復(fù)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的工作情況。據(jù)介紹，通過(guò)兩年多的持續(xù)整治，截至目前，原國(guó)家環(huán)保部約談、中央環(huán)保督察反饋、新聞媒體反映和全面自查清理出的179項(xiàng)具體問(wèn)題全部完成現(xiàn)場(chǎng)整治任務(wù)，礦業(yè)權(quán)、水電站、旅游設(shè)施項(xiàng)目分類退出工作也全部完成，整改工作取得了階段性明顯成效。

 

 

　　祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)有面積198.72萬(wàn)公頃，其中張掖段151.91萬(wàn)公頃（含中農(nóng)發(fā)山丹馬場(chǎng)），占保護(hù)區(qū)總面積的76.44%，占全市國(guó)土面積的36.2%。張掖是祁連山生態(tài)環(huán)境整治、保護(hù)與修復(fù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，張掖市把整治、保護(hù)和修復(fù)祁連山生態(tài)環(huán)境作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”最直接最現(xiàn)實(shí)最重要的政治任務(wù)，確定為全市“天字一號(hào)”工程，舉全市之力開(kāi)展集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)。目前，保護(hù)區(qū)內(nèi)117項(xiàng)探采礦項(xiàng)目全部關(guān)停，77宗應(yīng)退出的礦業(yè)權(quán)已全部退出，礦權(quán)全部注銷，祁連山自然保護(hù)區(qū)張掖段已無(wú)礦山探采活動(dòng)，原礦山企業(yè)已全部關(guān)閉清理、現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)、注銷退出。

 

　　甘肅省政府法制辦等部門在修正《甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》過(guò)程中，明知相關(guān)規(guī)定不符合中央要求和國(guó)家法律，但沒(méi)有從嚴(yán)把關(guān)，致使該條例一路綠燈予以通過(guò)。

 

　　前事不忘，后事之師。當(dāng)前，我國(guó)河道砂石管理國(guó)有化趨勢(shì)明顯，政府手握政策制定大權(quán)，相關(guān)部門一定要汲取祁連山系列環(huán)境污染事件的教訓(xùn)，從砂石開(kāi)采規(guī)劃、開(kāi)采、運(yùn)輸、銷售等全過(guò)程嚴(yán)加監(jiān)管，嚴(yán)防部分人員濫用公權(quán)！