資料圖

 

　　會(huì)議指出，各地區(qū)、各部門制定實(shí)施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，要把聽取企業(yè)意見貫穿全程，這是推進(jìn)科學(xué)民主決策、建設(shè)法治政府的重要舉措。在制定前，要主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)所急所需所盼，努力使擬制定的法規(guī)政策更有針對(duì)性。

 

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　　在制定過程中，除依法需要保密的外，要通過各種方式向社會(huì)公開征求意見或聽取有代表性企業(yè)的意見，意見采納情況要及時(shí)公布或反饋。實(shí)施過程中，要根據(jù)實(shí)際設(shè)置緩沖期，為企業(yè)執(zhí)行留有必要的準(zhǔn)備時(shí)間。通過提高法規(guī)政策制定和實(shí)施的公開透明度，防止暗箱操作，更有利于公正有效實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)法規(guī)政策實(shí)施的后評(píng)估工作，該調(diào)整的適時(shí)調(diào)整，不斷提高政府決策質(zhì)量和水平。

 

　　按照黨中央、國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境部署，立足更多向市場放權(quán)、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，會(huì)議決定：

 

　　一是聚焦更大激發(fā)市場活力，再取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、一些產(chǎn)品注冊(cè)初審等25項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，將一些職業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)等6項(xiàng)許可權(quán)限下放至省級(jí)或以下政府部門。既簡化程序、降低企業(yè)交易成本，也有利于把政府監(jiān)管更多聚焦安全等重要方面。

 

　　二是在試點(diǎn)基礎(chǔ)上向全國推開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。按照統(tǒng)一規(guī)范的要求，對(duì)每個(gè)審批階段實(shí)行一個(gè)部門牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，推行告知承諾、區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等制度，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。上半年在全國做到將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半，減至120個(gè)工作日以內(nèi)。