3月12日周一，紫金礦業代表團拜會塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇（Aleksandar Vu?i?），表達了對塞爾維亞RTB Bor銅礦及冶煉廠的投資興趣，表示計劃投資數億美元用于對該公司生產設施的現代化改造。塞總統則表示，塞爾維亞政府計劃在2018年上半年開放對該資產私有化的公開招標，歡迎紫金競標。 RTB Bor銅礦及冶煉廠綜合體 RTB Bor，全稱為Rudarsko-topioni?arski Basen Bor，直譯為博爾采礦與冶煉盆地，是塞爾維亞一家老牌國有銅業企業，擁有礦山和冶煉廠一體化生產設施。 數據表明2017年，該公司開采約1800萬噸礦石，中間產品為235,000噸銅精礦，最終金屬產品為4.3萬噸銅，5噸銀和700千克黃金。 RTB Bor的床位于Karpatskog山脈的西部，為斑巖型銅礦。 目前擁有四處主要礦體，在開發的為Velikj Krivelj，保有銅資源量約186萬噸，平均品位Cu@0.33%；未開發的Jama礦體潛力較大，保有資源量約550萬噸，平均品位Cu@0.53%。另外兩處礦體尚屬初期，經濟性不明。 注：該礦山礦床儲量采用俄羅斯分類系統計算。 A類：定義為具有高度的可靠性，其數量，質量和深度由分布在100x100m網絡中的鉆孔進行測試。 B類：定義為“儲量”和中等程度的可靠性，質量和性狀在150x150m網絡的基礎上足夠詳細，以確保項目的基本可靠性。

C1類：為了更好地確定它們的參數和質量以及進一步的研究工作，需要額外的工作。 C2：類似于C1，但這些儲量通常基于寬間隔井或表面印象來定義 冶煉廠 根據設計產能，精煉廠由兩條生產線組成。第一條熔融線于1961年投入運行，目前處理能力為27萬噸精礦，第二條熔融線于1971年投入運行，但目前已被拆除，將設計并安裝新的熔融線，預計處理能力也為27萬噸。合計可生產電解銅為12萬噸。 RTB Bor：深陷經營困局，政府多次尋求出售 RTB Bor礦山最早發現于1897年，上世紀70年代和80年代曾一度繁榮。上世紀90年代中期以來，特別是國際社會對前南斯拉夫制裁期間，RTB Bor受困于儲量減少和品位下降，生產大幅降低，自此深陷經營困局。

自2007年以來，塞爾維亞曾三次嘗試出售該公司。 第一次是2007年3月，塞爾維亞政府將RTB Bor以4億美元出售給羅馬尼亞的Cuprom，但交易隨著Cuprom未能履行融資的最后期限而被取消。 隨后，塞爾維亞政府進行了第二次招標，在2008年2月，RTB Bor被出售給奧地利A-TEC，總額為4.66億美元，A-Tec還有義務投資1.8億美元用于設施改造。簽訂合同之后，A-TEC首先支付了1.5億美元，但隨著2007- 2008年金融危機，A-TEC未能獲得銀行擔保，沒能支付第二筆2.3億美元。塞爾維亞政府后來投票決定取消合同，并與第二位競標者俄羅斯SMR談判，但SMR決定不增加他們的第一次報價，第二次招標隨之失敗。 近年來，RTB Bor經營每況愈下，2015年的凈虧損約為1.1億歐元，2016年凈虧損4200萬歐元，累計債務超過10億歐元。2016年，塞爾維亞一家法院批準了重組RTB Bor的計劃，注銷了90%的無擔保債務。 2016年2月，塞爾維亞政府決定委托對麥肯錫咨詢公司對RTB Bor的經濟狀況進行分析，再次尋求出售。

2017年，塞爾維亞政府與國際貨幣基金組織簽署備忘錄，約定塞政府有義務在2018年3月前為RTB Bor尋找戰略合作伙伴或買方，該期限后來推遲到2018年6月。 尋找中國買家 2017年中，中國駐塞爾維亞大使李滿長曾透露，有兩家中國公司對RTB Bor公司私有化感興趣，除紫金外，另一家為湖南黃金（辰州礦業）。隨后，湖南黃金總經理陳澤呂訪問了RTB Bor。 2017年11月，塞爾維亞經濟部曾表示政府正在促成中國一家大型公司入主RTB Bor公司的交易，該公司即是紫金礦業。 2018年1月24至26日，塞爾維亞前總統、塞對華合作國家委員會主席托米斯拉夫·尼科利奇（Tomislav Nikolic）率代表團曾訪問上杭紫金礦業總部和紫金山金銅礦，探討雙方開展銅業合作的可能性。 3月12日，尼科利奇再次在貝爾格萊德會見了紫金礦業的代表，表示在河鋼項目之后，紫金礦業與RTB Bor的潛在戰略伙伴關系將進一步加強中塞友誼。紫金礦業的代表則表示，該公司有長遠的計劃，其政策高度重視環境保護，并在其經營所在國服務共同利益，而不僅僅是為了公司利潤。 2月底，塞爾維亞總理安娜·布爾納比奇（Ana Brnabic）曾呼吁在年底前確定RTB Bor的戰略合作伙伴。

2018年3月13日，安徽省國土資源廳等8部分聯合印發《安徽省鐵礦等十四個礦種采選行業準入標準》，明確提出：

新建礦山采礦項目最低建設規模：

方解石礦、白云巖礦：露天開采50萬噸/年，地下開采30萬噸/年。

建筑石料礦：100萬噸/年。在偏遠山區或資源儲量受限制的地區，根據當地實際建設需要，經設區的市人民政府批準，最低建設規模可放寬至50萬噸/年。

玻璃用硅質原料礦：30萬噸/年。

螢石礦：5萬噸/年。

水泥用灰巖礦：100萬噸/年。

現有礦山（已投產和在建礦山，下同）規模要求：

方解石礦：大于5萬噸/年。

白云巖礦：不低于5萬噸/年。

建筑石料礦：不低于10萬立方米/年。偏遠山區鄉、鎮或資源儲量受限制的地區不低于5萬立方米/年。

玻璃用硅質原料礦：生產規模不低于10萬噸/年。資源純度高、品質優、適宜高檔玻璃用的硅質原料礦山不低于5萬噸/年。

螢石礦：不低于2萬噸/年。

水泥用灰巖礦：不低于30萬噸/年。

本標準發布實施前，尚未辦理采礦許可證，但國土資源等有關部門已批準劃定礦區范圍或項目核準備案的礦山，視為現有礦山。

現有規模未達上述要求的鎢礦、白云巖礦、螢石礦、水泥用灰巖礦礦山，應自本標準發布實施之日起3年內，通過改擴建達到上述規模要求。逾期仍未達到上述規模要求的，應提請縣級以上人民政府依法予以關閉。

《安徽省鐵礦等十四個礦種采選行業準入標準》

為規范我省鐵、銅、鉛、鋅、鎢、鉬、銻、金、方解石、建筑石料、玻璃用硅質原料、螢石、水泥用灰巖、白云巖礦等十四個礦種采選活動，規范非煤礦山生產建設行為，加強非煤礦山管理，推動非煤礦山轉型升級與綠色發展，促進安全生產和環境保護，提升資源綜合利用水平，促進行業可持續健康發展，依據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國環境保護法》、《安徽省非煤礦山管理條例》等法律法規和相關產業政策，制定本準入標準。

一、開發原則

（一）統一規劃，綠色發展。加強礦山開發的統一規劃和管理，新建礦山采選項目必須符合國家和省相關規劃，符合長江經濟帶市場準入負面清單的有關規定，根據礦產資源賦存特點和開發利用條件進行合理開發，優化資源配置。鼓勵開采鐵、銅、鉛、鋅、金等市場緊缺的礦產，限制開采鎢、錫、銻等礦產，有效保護和總量調控方解石、冶金用白云巖等本省優勢礦產。在城市規劃區、水土流失重點預防區和重點治理區范圍內，禁止新建可能造成植被破壞、地貌損壞等嚴重水土流失的露天采礦項目。露天采礦項目嚴禁使用國家一級公益林，盡量避開國家二級和省級公益林。

堅持綠色發展理念，以節約資源和保護生態環境為出發點，推進礦山生態保護與建設。堅持“保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的環境保護原則，落實企業主體責任，在礦山開發過程中及時開展環境治理、水土保持、地質環境保護與綜合治理、土地復墾及植被恢復工作，建設綠色礦山。

（二）集約開發，綜合利用。按照“總量控制、減量置換、集約發展”的總體要求，嚴格控制新建非煤礦山，實行礦山總量控制；通過整合重組優勢資源、淘汰落后礦山、加強技術改造，提高礦山發展質量和生產規模，實現集約化發展。加大礦產資源整合力度，促進礦山集約化、規模化開采。

實行資源綜合開發利用，禁止采富棄貧、采易棄難、優礦劣用等浪費資源行為；加強礦山開采回采率、選礦回收率、資源綜合利用率的指標考核，有效保護礦產資源。

（三）科學開采，安全生產。樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，落實企業安全生產主體責任，嚴禁使用國家明令禁止的設備和工藝，加大技術改造力度，提升技術裝備水平，配備與開采規模相適應的技術人員和裝備。大力推廣先進適用的技術、設備、工藝以及綜合利用技術，推動互聯網、大數據、人工智能和礦山開發的融合，推進“機械化換人、自動化減人”，實現科學開采，建設技術先進礦山，提升礦山本質安全水平。

二、建設布局和建設規模

（一）建設布局

1. 新建鐵、銅、鉛、鋅、鎢、鉬、銻、金、方解石、建筑石料、玻璃用硅質原料、螢石、水泥用灰巖、白云巖礦采礦、選礦、礦石加工及尾礦庫項目，必須符合國家和省產業政策、行業發展規劃和準入標準要求，符合礦產資源管理、規劃選址、項目用地、環境影響評價、安全評價、水土保持、水資源綜合利用、綠色礦山建設等方面的要求，開發國家保護性開采的特定礦種的，應當符合國家有關特別規定。

2. 禁止在國家和省規定的禁采區內新建礦山；嚴格限制在國家和省規定的限采區新建礦山。

3. 禁止違反礦產資源規劃，將中型以上規模的獨立礦體分散零星開采。

4. 在國家新的政策出臺前，除國家、省政府確定的重大項目外，暫停核準新建鎢、鉬、銻礦開采項目。

（二）建設規模

1. 新建礦山采礦項目最低建設規模：

（1）鐵礦：露天開采40萬噸/年，地下開采20萬噸/年。

（2）銅礦、鉛鋅礦：10萬噸/年。

（3）鉬礦：露天開采750萬噸/年，地下開采300萬噸/年。

（4）銻礦：3萬噸/年。

（5）鎢礦：5萬噸/年。

（6）金礦：地下開采5萬噸/年，露天開采20萬噸/年。

（7）方解石礦、白云巖礦：露天開采50萬噸/年，地下開采30萬噸/年。

（8）建筑石料礦：100萬噸/年。在偏遠山區或資源儲量受限制的地區，根據當地實際建設需要，經設區的市人民政府批準，最低建設規模可放寬至50萬噸/年。

（9）玻璃用硅質原料礦：30萬噸/年。

（10）螢石礦：5萬噸/年。

（11）水泥用灰巖礦：100萬噸/年。

2. 新建礦山采礦項目服務年限：

新建鎢、銻和金礦礦山，設計服務年限5年以上（含本數）；新建其他礦種礦山設計服務年限10年以上（含本數）。

3. 新建選礦、礦石加工項目規模要求：

（1）新建鐵、銅、鉛鋅礦選礦廠處理能力在30萬噸/年以上（含本數）。

（2）新建鎢、銻礦選礦廠處理能力在1000噸/日以上（含本數）。

（3）新建鉬、方解石、建筑石料、玻璃用硅質原料、螢石、水泥用灰巖、白云巖礦選礦、礦石加工設施處理能力應與采礦建設規模相匹配。

（4）新建金礦選礦處理能力應與采礦建設規模相匹配；新建無配套采礦系統的獨立金礦選礦廠處理能力最低10萬噸/年、獨立堆浸提金項目處理能力最低50萬噸/年。

4. 現有礦山（已投產和在建礦山，下同）規模要求：

（1）鐵礦：露天開采不低于6萬噸/年，地下開采大于3萬噸/年。

（2）銅礦：大于2萬噸/年。

（3）鉛礦、鋅礦：大于1萬噸/年。

（4）鉬礦：大于2萬噸/年。

（5）銻礦：大于1萬噸/年。

（6）鎢礦：不低于5萬噸/年。

（7）金礦：大于1萬噸/年。

（8）方解石礦：大于5萬噸/年。

（9）白云巖礦：不低于5萬噸/年。

（10）建筑石料礦：不低于10萬立方米/年。偏遠山區鄉、鎮或資源儲量受限制的地區不低于5萬立方米/年。

（11）玻璃用硅質原料礦：生產規模不低于10萬噸/年。資源純度高、品質優、適宜高檔玻璃用的硅質原料礦山不低于5萬噸/年。

（12）螢石礦：不低于2萬噸/年。

（13）水泥用灰巖礦：不低于30萬噸/年。

本標準發布實施前，尚未辦理采礦許可證，但國土資源等有關部門已批準劃定礦區范圍或項目核準備案的礦山，視為現有礦山。

現有規模未達上述要求的鎢礦、白云巖礦、螢石礦、水泥用灰巖礦礦山，應自本標準發布實施之日起3年內，通過改擴建達到上述規模要求。逾