關于水泥產品生產許可證檢驗機構和獲證企業專項監督檢查有關情況的通報

質檢監函〔2017〕21 號

各省、自治區、直轄市質量技術監督局（市場監督管理部門），水泥產品生產許可證審查機構，各水泥產品生產許可證發證檢驗機構，有關獲證企業：

為推進水泥產品質量提升工作，2016年，質檢總局產品質量監督司針對水泥產品質量檢驗能力比對試驗結果不合格單位的整改情況，組織開展了專項監督檢查。現將檢查發現的問題和處理意見通報如下：

一、發現的問題

（一）生產許可證發證檢驗機構情況

2016年，共對15家水泥產品生產許可證發證檢驗機構進行了現場檢查，其中吉林省產品質量監督檢驗院、陜西省水泥產品質量監督檢驗中心(渭南)/蒲城縣質量技術監督檢查檢驗所、陜西省裝飾裝修材料質量監督檢驗站和上海市建筑材料及構件質量監督檢驗站等4家檢驗機構存在嚴重問題，主要問題包括：機構領導質量管理意識不強、相關人員對標準等技術規范理解不到位、必備檢驗設備配備不足、儀器設備安裝不符合標準等，檢查結論為不合格。

湖南省水泥質量監督檢驗授權站因主動提出不再承擔水泥產品生產許可證發證檢驗任務，未接受現場檢查。

（二）水泥產品生產許可獲證企業情況

本次監督檢查共對20家水泥產品生產許可獲證企業進行了現場檢查，其中天瑞集團許昌水泥有限公司，江西三環水泥有限公司，東方希望重慶水泥有限公司，葛洲壩襄陽水泥有限責任公司，廣西港橋水泥有限公司等5家企業存在嚴重問題，主要問題包括：無出廠檢驗數據，檢驗儀器設備維護不當，檢驗儀器設備的安裝、稱量等不符合標準要求，檢驗員對國家相關標準要求不清楚，樣品養護水溫不符合標準要求，標準溶液配制不符合要求等，檢查結論為不合格。

內蒙古華峰水泥有限公司因停產未接受質監部門現場檢查。

二、處理意見建議

（一）對于現場檢查結論為不合格的4家檢驗機構，根據《工業產品生產許可證發證檢驗管理規定》，自本通報印發之日起至2017年10月31日不得承擔水泥產品生產許可證發證檢驗任務，由所在地省級質量技術監督部門責令限期整改，整改后報總局監督司，總局監督司根據機構整改情況組織復查；復查不合格的，不得再承擔生產許可證相關檢驗任務。

（二）對于現場檢查結論為不合格的5家水泥生產企業，由所在地省級質量技術監督部門責令其限期整改并復查，拒不整改或經整改復查仍不合格的，依法撤銷其生產許可證。

（三）湖南省水泥質量監督檢驗授權站不得再承擔生產許可證相關檢驗任務。

（四）對內蒙古華峰水泥有限公司，由所在地縣級及以上質量技術監督部門加強監管。

（五）以上單位要根據被通報問題，認真整改，舉一反三，對本單位質量管理體系進行全面梳理，切實履行主體責任。

（六）請各級質量技術監督部門根據本通報要求，加強對本轄區內生產許可證發證檢驗機構和獲證企業的監督檢查，確保生產許可證工作有效性。

產品質量監督司

2017年3月9日