符合產(chǎn)業(yè)政策的新立水泥用灰?guī)r礦山項(xiàng)目；

 

　　生產(chǎn)規(guī)模為大型或特大型的砂石資源開采項(xiàng)目；

 

　　國家、自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目配套的砂石開采項(xiàng)目；

 

　　桂國土資發(fā)〔2018〕56號文確定的重點(diǎn)貧困縣為脫貧攻堅(jiān)需要設(shè)置的砂石開采項(xiàng)目等。

 

 

　　廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于規(guī)范自治區(qū)預(yù)留砂石采礦權(quán)指標(biāo)調(diào)劑有關(guān)事項(xiàng)的通知

 

　　桂自然資發(fā)〔2019〕22號

 

　　各市、縣自然資源主管部門：

 

　　為了規(guī)范自治區(qū)預(yù)留砂石采礦權(quán)指標(biāo)調(diào)劑，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理的通知》（桂國土資規(guī)〔2018〕1號）、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于深化支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)若干措施的通知》（桂國土資發(fā)〔2018〕38號）和《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西礦產(chǎn)資源開發(fā)利用助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案〉的通知》（桂國土資發(fā)〔2018〕56號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范自治區(qū)預(yù)留砂石采礦權(quán)指標(biāo)調(diào)劑有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、采礦權(quán)指標(biāo)申請條件

 

　　申請自治區(qū)預(yù)留砂石采礦權(quán)指標(biāo)，應(yīng)符合以下條件：

 

　　（一）申請采礦權(quán)指標(biāo)對應(yīng)的采礦權(quán)項(xiàng)目應(yīng)符合以下情形之一：

 

　　1.符合產(chǎn)業(yè)政策的新立水泥用灰?guī)r礦山項(xiàng)目；

 

　　2.生產(chǎn)規(guī)模為大型或特大型的砂石資源開采項(xiàng)目；

 

　　3.國家、自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目配套的砂石開采項(xiàng)目；

 

　　4.桂國土資發(fā)〔2018〕56號文確定的重點(diǎn)貧困縣為脫貧攻堅(jiān)需要設(shè)置的砂石開采項(xiàng)目。

 

　　（二）本級砂石資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃確定的砂石采礦權(quán)指標(biāo)控制數(shù)已使用完畢；屬縣級申請的，還須所屬的設(shè)區(qū)市砂石資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃確定的市級預(yù)留砂石采礦權(quán)指標(biāo)已使用完畢。

 

　　（三）除重大建設(shè)項(xiàng)目需要外，本級有效砂石采礦權(quán)數(shù)未超出規(guī)劃確定的砂石采礦權(quán)指標(biāo)控制數(shù)。

 

　　（四）申請采礦權(quán)指標(biāo)對應(yīng)的采礦權(quán)項(xiàng)目應(yīng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃空間布局要求，或符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整的條件。

 

　　（五）申請采礦權(quán)指標(biāo)對應(yīng)的采礦權(quán)項(xiàng)目所在區(qū)域如果已制定國土空間規(guī)劃的，則應(yīng)符合國土空間規(guī)劃要求。

 

　　對于符合條件的砂石采礦權(quán)指標(biāo)調(diào)劑申請，審核時(shí)堅(jiān)持以下原則：

 

　　（一）重大項(xiàng)目優(yōu)先。申請采礦權(quán)指標(biāo)對應(yīng)的砂石開采項(xiàng)目為國家、自治區(qū)重大項(xiàng)目，或?qū)儆趪摇⒆灾螀^(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目配套的砂石資源開采項(xiàng)目，采礦權(quán)指標(biāo)優(yōu)先調(diào)劑。

 

　　（二）向重點(diǎn)貧困縣傾斜。屬于桂國土資發(fā)〔2018〕56號文確定的33個(gè)重點(diǎn)貧困縣，為脫貧攻堅(jiān)需要確需設(shè)置新的采礦權(quán)的，且設(shè)置新的采礦權(quán)有集體經(jīng)濟(jì)組織（或聯(lián)合成立）、群眾聯(lián)合體成立具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的公司參與競爭的，采礦權(quán)指標(biāo)優(yōu)先支持,并按照極度貧困縣、深度貧困縣和重點(diǎn)貧困縣的先后順序，采礦權(quán)指標(biāo)予以優(yōu)先調(diào)劑。

 

　　（三）向礦產(chǎn)資源開發(fā)助推脫貧攻堅(jiān)試點(diǎn)礦山傾斜。屬自治區(qū)確定并部署開展的礦產(chǎn)資源開發(fā)助推脫貧攻堅(jiān)試點(diǎn)礦山的，采礦權(quán)指標(biāo)優(yōu)先調(diào)劑。

 

　　（四）總量控制。除重大項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)需要以及自治區(qū)確定的礦產(chǎn)資源開發(fā)助推脫貧攻堅(jiān)試點(diǎn)礦山外，原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）符合條件的一般給予調(diào)劑1個(gè)采礦權(quán)指標(biāo)，特殊情況的最多不超過2個(gè)。

 

　　三、采礦權(quán)指標(biāo)調(diào)劑申請程序和材料要求

 

　　（一）屬縣級申請的，由縣級自然資源主管部門報(bào)經(jīng)本級人民政府同意后將申請材料報(bào)設(shè)區(qū)市自然資源主管部門，設(shè)區(qū)市自然資源主管部門審核同意后轉(zhuǎn)報(bào)自治區(qū)自然資源廳；屬設(shè)區(qū)市直接申請的，由設(shè)區(qū)市自然資源主管部門報(bào)經(jīng)本級人民政府同意后將申請材料報(bào)自治區(qū)自然資源廳。

 

　　自治區(qū)自然資源廳主管處室對各市上報(bào)的調(diào)劑申請組織研究后按有關(guān)規(guī)定制訂指標(biāo)調(diào)劑方案，再按有關(guān)程序報(bào)廳務(wù)會審定后予以批復(fù)。

 

　　（二）申請采礦權(quán)指標(biāo)，應(yīng)提交下列材料：

 

　　1.縣級自然資源主管部門的申請

 

　　（1） 縣級自然資源主管部門向本級人民政府請求同意增加砂石采礦權(quán)指標(biāo)的請示及人民政府的批復(fù)意見；

 

　　（2）砂石采礦權(quán)指標(biāo)申請說明；

 

　　（3）縣級自然資源主管部門向設(shè)區(qū)市自然資源主管部門申請轉(zhuǎn)報(bào)增加砂石采礦權(quán)指標(biāo)的請示;

 

　　（4）設(shè)區(qū)市自然資源主管部門轉(zhuǎn)報(bào)自治區(qū)自然資源廳申請?jiān)黾由笆傻V權(quán)指標(biāo)的請示。

 

　　2.設(shè)區(qū)市自然資源主管部門的申請

 

　　（1）設(shè)區(qū)市自然資源主管部門向本級人民政府請求同意增加市本級（城區(qū)）砂石采礦權(quán)指標(biāo)的請示及人民政府的批復(fù)意見；

 

　　（2）砂石采礦權(quán)指標(biāo)申請說明；

 

　　（3）設(shè)區(qū)市自然資源主管部門向自治區(qū)自然資源廳申請?jiān)黾由笆傻V權(quán)指標(biāo)的請示。

 

　　四、采礦權(quán)調(diào)劑指標(biāo)使用監(jiān)管

 

　　（一）經(jīng)批準(zhǔn)使用或收回自治區(qū)預(yù)留砂石采礦權(quán)指標(biāo)的，相應(yīng)增加或減少本市縣砂石采礦權(quán)指標(biāo)規(guī)劃控制總數(shù)。

 

　　（二）各市縣應(yīng)嚴(yán)格使用自治區(qū)調(diào)劑砂石采礦權(quán)指標(biāo)，指標(biāo)使用要對應(yīng)擬配置的開采項(xiàng)目，不得挪作其他開采項(xiàng)目使用。

 

　　（三）屬為線性工程等國家、自治區(qū)重大項(xiàng)目配套的砂石采礦權(quán)，出讓時(shí)應(yīng)明確與重大項(xiàng)目建設(shè)相適應(yīng)的資源儲量、生產(chǎn)規(guī)模和開采期限，以及完成土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的時(shí)間，合理設(shè)定采礦權(quán)有效期；重大項(xiàng)目建設(shè)完成且采礦權(quán)有效期到期后，調(diào)劑的砂石采礦權(quán)指標(biāo)予以收回。

 

　　（四）自治區(qū)預(yù)留砂石采礦權(quán)指標(biāo)在調(diào)劑批復(fù)下達(dá)后一年內(nèi)應(yīng)予以使用（即開展資源儲量報(bào)告、開發(fā)利用方案和出讓收益評估編制等出讓實(shí)質(zhì)性工作），超過一年仍不使用的將予以收回。

 

廣西壯族自治區(qū)自然資源廳

 

2019年4月24日

 

　　附件1

 

　　極度貧困縣、深度貧困縣、重點(diǎn)貧困縣名單

 

　　根據(jù)自治區(qū)和本廳有關(guān)文件，本《通知》所指的極度貧困縣、深度貧困縣、重點(diǎn)貧困縣為：

 

 

　　隆林各族自治縣、那坡縣、大化瑤族自治縣、都安瑤族自治縣。

 

　　都安瑤族自治縣、三江侗族自治縣、樂業(yè)縣、大化瑤族自治縣、那坡縣、融水苗族自治縣、隆林各族自治縣、鳳山縣、東蘭縣、德保縣、天等縣、羅城仫佬族自治縣、昭平縣、靖西市、巴馬瑤族自治縣、凌云縣、馬山縣、忻城縣、田林縣、環(huán)江毛南族自治縣。

 

　　三、重點(diǎn)貧困縣（33個(gè)）

 

　　馬山縣、上林縣、隆安縣、融安縣、三江侗族自治縣、融水苗族自治縣、龍勝各族自治縣、資源縣、田陽縣、田東縣、德保縣、靖西縣、那坡縣、凌云縣、樂業(yè)縣、田林縣、隆林各族自治縣、西林縣、昭平縣、富川瑤族自治縣、羅城仫佬族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣、東蘭縣、巴馬瑤族自治縣、鳳山縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣、金秀瑤族自治縣、忻城縣、大新縣、天等縣、寧明縣、龍州縣。