近日,環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院發(fā)布了由環(huán)境保護部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院受環(huán)境保護部委托，全程負責《規(guī)劃》研究編制和實施的技術牽頭工作。

《規(guī)劃》明確，到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個，累計達到全國建制村總數(shù)的三分之一以上。建立健全農村環(huán)保長效機制，整治過的7.8萬個建制村的環(huán)境不斷改善，確保已建農村環(huán)保設施長期穩(wěn)定運行。引導、示范和帶動全國更多建制村開展環(huán)境綜合整治。全國農村飲用水水源地保護得到加強，農村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治水平顯著提高，農村人居環(huán)境明顯改善，農村環(huán)境監(jiān)管能力和農民群眾環(huán)保意識明顯增強。

結合水質改善要求和國家重大戰(zhàn)略部署，“十三五”期間，全國農村環(huán)境綜合整治重點為“好水”和“差水”周邊的村莊，涉及1805個縣(市、區(qū))12.82萬個建制村，約占全國整治任務的92%;其中，涉及國家扶貧開發(fā)工作重點縣284個2.46萬個建制村，約占全國整治任務的18%。農村環(huán)境綜合整治主要任務包括農村飲用水水源地保護、農村生活垃圾和污水處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治。

針對污染治理設施建成后運行難的突出問題，《規(guī)劃》提出，各地要認真落實環(huán)境保護部、財政部印發(fā)的《關于加強“以獎促治”農村環(huán)境基礎設施運行管理的意見》，結合各地實際，明確設施管理主體、建立資金保障機制、加強管護隊伍建設、建立監(jiān)督管理機制，切實保證設施“建成一個、運行一個、見效一個”。各省級環(huán)保部門要會同財政部門于2017年底前完成對已建成設施運行情況的排查，對設施不能正常運行的，要提出限期整改要求，逾期未整改到位的，應通報批評或約談相關領導，切實保障污染治理設施發(fā)揮作用。對新建污染治理設施，省級環(huán)保部門應會同財政部門要求縣級人民政府出具環(huán)保設施運行維護資金來源的承諾函，并把承諾函作為農村節(jié)能減排資金安排的前置條件，運行維護資金沒有保障的，不得安排資金和項目。