堅(jiān)持規(guī)劃先行 系統(tǒng)治理

 

　　根據(jù)中央、省全國(guó)歷史遺留礦山核查工作要求，市自然資源局對(duì)全市歷史遺留遙感圖斑進(jìn)行核定分類(lèi)，查明全市歷史遺留礦山分布、損毀土地面積和權(quán)屬、存在的主要生態(tài)問(wèn)題、擬修復(fù)方向等基本情況，摸清歷史遺留礦山底數(shù)，建立了歷史遺留礦山儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)一規(guī)范管理歷史遺留礦山信息數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，我市先后制定了《韶關(guān)市礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021-2025年）》《韶關(guān)市歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案（2023-2025年）》，對(duì)全市“十四五”期間歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作進(jìn)行科學(xué)布局和統(tǒng)籌部署，確定完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)800公頃的任務(wù)目標(biāo)。

 

　　值得一提的是，韶關(guān)市在項(xiàng)目謀劃和遴選過(guò)程中，結(jié)合北江流域、東江流域和南嶺國(guó)家公園區(qū)域不同礦山的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，區(qū)分輕重緩急，明確優(yōu)先治理“三區(qū)兩線(xiàn)”直觀可視范圍內(nèi)迫切需要治理的歷史遺留礦山，建立全市歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，組織入庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目43個(gè)。

 

　　堅(jiān)持因地制宜 分類(lèi)施策

 

　　治理工作開(kāi)展以來(lái)，市自然資源局認(rèn)真指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）按照“宜林則林、宜耕則耕、宜建則建”原則，結(jié)合礦區(qū)土地用途、交通區(qū)位、地理狀況、水土條件和地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素，科學(xué)合理采取工程措施、轉(zhuǎn)型利用和自然恢復(fù)的差異化生態(tài)修復(fù)方式，因地制宜實(shí)施治理。“十四五”以來(lái)，通過(guò)轉(zhuǎn)型利用方式修復(fù)礦山162.58公頃、工程治理修復(fù)604.51公頃。

 

　　韶關(guān)市還高度重視工程過(guò)程管理，從試點(diǎn)項(xiàng)目謀劃與初篩、申報(bào)和遴選、項(xiàng)目庫(kù)建立與更新、專(zhuān)家論證、審議公布等各階段要求入手，參考廣東粵北南嶺山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程項(xiàng)目相關(guān)管理制度，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《韶關(guān)市歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施管理工作指引》，形成了一套對(duì)礦山修復(fù)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化管理的制度體系。并明確各縣(市、區(qū))每周更新報(bào)送一次項(xiàng)目進(jìn)展，每月在全市項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度視頻會(huì)匯報(bào)上個(gè)月項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及下一個(gè)月的工作計(jì)劃。及時(shí)協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，壓實(shí)縣（市、區(qū)）主體責(zé)任，督促相關(guān)縣（市、區(qū)）加快項(xiàng)目推進(jìn)，確保按時(shí)完成修復(fù)任務(wù)。

 

　　堅(jiān)持示范引領(lǐng) 強(qiáng)化總結(jié)提煉

 

　　全市在生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目技術(shù)措施選擇上，就如何平衡好自然恢復(fù)與人工干預(yù)、人工治理成本與效益的辯證關(guān)系、提出基于自然的解決方案等方面，韶關(guān)市結(jié)合自身生態(tài)特點(diǎn)，做了大量有益的探索與技術(shù)創(chuàng)新，走出了一條屬于韶關(guān)的生態(tài)修復(fù)之路，涌現(xiàn)出一批礦山生態(tài)修復(fù)韶關(guān)樣板。

 

　　其中凡口鉛鋅礦礦山綜合生態(tài)修復(fù)工程、大寶山新山片區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程榮獲“廣東省首屆國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)十大范例”，南雄市稀土礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理項(xiàng)目榮獲“廣東省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)十大范例提名”。

 

　　俗話(huà)說(shuō)，“金杯銀杯不如群眾的口碑。”韶關(guān)市實(shí)施的一批礦山修復(fù)工程除了得到國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)的肯定外，得到了人民群眾的高度認(rèn)可。其中，對(duì)地表裸露、土壤酸化嚴(yán)重的樂(lè)昌長(zhǎng)來(lái)羅村硫鐵礦進(jìn)行修復(fù)治理，120畝荒山復(fù)墾形成了耕地，附近村民在地上種植油菜花，讓此處搖身一變，成為游客“打卡地”。通過(guò)“生物治理+工程治理”的綜合治理手段，新豐5500余畝歷史遺留工礦廢棄地重披綠裝；凡口礦將早期開(kāi)采遺留的廢舊礦坑、廢棄土地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和修復(fù)治理，打造成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美國(guó)家礦山公園，成為國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)，讓周邊居民日常休閑有了更多選擇。