進一步強化河湖長制
持續(xù)加強河湖治理保護
第二批幸福河湖建設(shè)項目穩(wěn)步推進
全國河湖遙感圖斑核查基本實現(xiàn)全覆蓋
……
2023年
河湖管理工作成果豐碩
近日
水利部制定印發(fā)了
《2024年河湖管理工作要點》
要求做好以下重點工作
01強化河湖長制
1. 召開水利部河長制湖長制領(lǐng)導(dǎo)小組會議
貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于強化河湖長制的決策部署。研究制定領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和年度工作要點。
2. 發(fā)揮流域省級河湖長聯(lián)席會議機制作用
制定流域省級河湖長聯(lián)席會議工作指引。召開流域省級河湖長聯(lián)席會議。
3. 強化重點流域區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
建立完善丹江口庫區(qū)及其上游流域跨界河湖管理保護協(xié)作機制。推動南水北調(diào)集團有限公司與沿線地方探索深化河湖長制協(xié)作機制。健全完善青藏高原重點河流、湖泊河湖長制。推動建立大運河管理保護“流域管理機構(gòu)+省級河長辦”協(xié)作機制。在重大引調(diào)水工程輸水干線推行河長制。
4. 做實監(jiān)督檢查
組織開展河湖長制落實情況監(jiān)督檢查。健全河湖管理監(jiān)督檢查體系,加強河湖長履職監(jiān)督檢查,加大河湖庫“四亂”、河道非法
采砂等問題整改力度。
5. 強化考核問責(zé)
制定加強河湖長制考核工作的政策性文件,建立涉河湖重大問題責(zé)任倒查機制。組織開展河湖長制工作評價。
6. 穩(wěn)步推進幸福河湖建設(shè)
加強中央財政水利發(fā)展資金支持的幸福河湖建設(shè)項目實施的跟蹤督導(dǎo),組織開展項目建設(shè)成效評估。開展國家水利風(fēng)景區(qū)認定、復(fù)核與動態(tài)監(jiān)管。
02強化水域岸線空間管控
1. 縱深推進河湖庫“清四亂”
聚焦具有重要防洪功能的河湖水庫、南水北調(diào)中線干線交叉河道等,整治河湖庫管理范圍內(nèi)違法違規(guī)問題。強化鄉(xiāng)村河湖庫、山區(qū)河道“清四亂”責(zé)任落實和問題整改。
2. 加大重點問題整改力度
聚焦大江大河、大運河、山區(qū)河道、中央直管河湖、南水北調(diào)中線干線工程交叉河道等重點區(qū)域,加大問題整改力度。對于重大問題,水利部組織掛牌督辦。
3. 強化岸線規(guī)劃約束
印發(fā)《丹江口水庫岸線保護與利用規(guī)劃》。組織開展大江大河和省級負責(zé)的河湖岸線保護與利用規(guī)劃執(zhí)行情況評估。
4. 強化河湖遙感圖斑核查工作
進一步加強和規(guī)范河湖管理保護衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作。推進2023年河湖遙感圖斑復(fù)核檢視。
5. 加強涉河建設(shè)項目全過程監(jiān)管
強化事前預(yù)防,嚴格依法依規(guī)規(guī)范涉河建設(shè)項目許可。加強事中事后監(jiān)管,對在建涉河建設(shè)項目進行專項檢查。
6. 強化山區(qū)河道管理
動態(tài)調(diào)整山區(qū)河道管理名錄及相關(guān)責(zé)任人。強化山區(qū)河道涉河建設(shè)項目和活動管理,落實度汛方案和措施。
03強化河道采砂管理
1. 規(guī)范河道采砂管理
公告重點河段敏感水域河道采砂管理責(zé)任人。強化河道采砂現(xiàn)場監(jiān)管,加強河道采砂規(guī)劃編制實施工作。遴選公布河道采砂管理案例。積極推進河道采砂管理立法進程。
全面實行河道砂石采運管理單制度,加快向電子管理單過渡。
3. 強化疏浚砂利用管理
加強疏浚砂管理制度建設(shè)。加強疏浚砂利用監(jiān)管。
4. 嚴厲打擊非法采砂
組織開展長江流域非法采砂專項打擊整治行動。開展南水北調(diào)中線干線工程交叉河道非法采砂專項打擊整治“回頭看”。
5. 強化部門協(xié)作
深化水利部、公安部、交通運輸部長江河道采砂管理合作機制。完善水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作機制。
04強化河湖管理保護基礎(chǔ)工作
1. 梳理完善河湖名錄
逐步建立第一次全國水利普查名錄外河湖名錄。研究提出長江干支流目錄,研究制定黃河灘區(qū)名錄。
2. 完善河湖劃界成果
依法依規(guī)糾正發(fā)現(xiàn)的河湖劃界問題。加快推進第一次全國水利普查名錄外河湖劃界工作。
3. 加強鄉(xiāng)村河湖管護
健全河湖日常巡查管護制度,落實管護人員。研究推動財政資金對河湖管理維護予以補助。
4. 推進河湖健康評價
新開展7400條(個)以上河流(湖泊)健康評價工作。滾動編制實施“一河(湖)一策”。
5. 加快河湖管理保護標準制定
研究提出河湖管理保護技術(shù)標準體系。加快編制河湖管理范圍劃定技術(shù)規(guī)范、河湖健康評價技術(shù)導(dǎo)則、幸福河湖評價導(dǎo)則等。
6. 加強宣傳培訓(xùn)
開展第三屆“最美河湖衛(wèi)士”宣傳發(fā)布活動。編撰《中國河湖年鑒》。舉辦西部地區(qū)河湖管理培訓(xùn)班。開展“守護幸福河湖”短視頻征集活動、尋找“最美家鄉(xiāng)河”活動。
05深化智慧河湖建設(shè)
1. 深化衛(wèi)星遙感、人工智能等技術(shù)應(yīng)用
結(jié)合數(shù)字孿生水利建設(shè),強化水域岸線智慧監(jiān)管。加強衛(wèi)星遙感、人工智能等技術(shù)應(yīng)用。
2. 加強河道采砂監(jiān)管信息技術(shù)應(yīng)用
開展基于北斗衛(wèi)星技術(shù)河道采砂監(jiān)管應(yīng)用“先行先試”。強化電子圍欄、采量精準計量、電子采運單、視頻監(jiān)控、無人機巡查等信息技術(shù)應(yīng)用。
3. 加快推進河湖本底數(shù)據(jù)信息化
持續(xù)推進河湖劃界成果、采砂規(guī)劃成果、岸線功能分區(qū)、涉河建設(shè)項目等信息數(shù)據(jù)上圖。
4. 優(yōu)化全國河湖長制管理信息系統(tǒng)
提檔升級河湖管理監(jiān)督檢查、岸線規(guī)劃、采砂規(guī)劃、“一河一策”等業(yè)務(wù)模塊。制修訂全國統(tǒng)一的河湖編碼規(guī)則,構(gòu)建河湖綜合數(shù)據(jù)庫。