齊抓共管砂石資源,聯(lián)合保護(hù)生態(tài)環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范全縣砂石行業(yè)秩序,依法嚴(yán)厲打擊非法采砂等違法行為,提升全縣砂石資源管理水平,更好促進(jìn)資源有效持續(xù)利用和生態(tài)保護(hù)治理。日前,浙江省慶元縣全面推行機(jī)制砂行業(yè)長(zhǎng)效管理+砂石資源監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。該機(jī)制的實(shí)行,形成了聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法的態(tài)勢(shì),將有效防范和懲治在砂石資源濫采濫占、非法加工銷(xiāo)售、侵占耕地、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。
圖為現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法
多年來(lái),砂石資源領(lǐng)域?yàn)E采濫占、破壞生態(tài)環(huán)境等涉砂違法行為時(shí)有發(fā)生,由于受行業(yè)管理所限,相關(guān)法律法規(guī)還沒(méi)形成體系,砂石行業(yè)還存在空間布局不合理,資源管理不規(guī)范,砂石加工點(diǎn)“低、小、散、亂”等問(wèn)題,許多違法案件難以得到及時(shí)處理。亟需更好地發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強(qiáng)行政監(jiān)管,協(xié)調(diào)打破行業(yè)執(zhí)法壁壘,做到執(zhí)法不漏案,及時(shí)有效懲治非法采挖砂石、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為,并對(duì)同時(shí)伴生的涉及自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、河湖疏浚等部門(mén)管轄范圍的違法行為予以懲治。
根據(jù)麗水市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善砂石資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施方案》等系列政策規(guī)范文件精神,慶元縣政府制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)制砂行業(yè)長(zhǎng)效管理的意見(jiàn)》,并探索建立完善砂石資源監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,實(shí)行政府辦主導(dǎo),砂管辦牽頭,相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法體系。
該聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的實(shí)施,將從縣級(jí)層面全面強(qiáng)化各部門(mén)的溝通協(xié)作,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則,重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化聯(lián)系、協(xié)同配合,明確建立聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合巡查,聯(lián)合執(zhí)法,重大、應(yīng)急突發(fā)事件協(xié)同處置,明確各執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法巡查、執(zhí)法調(diào)查、聯(lián)合辦案和聯(lián)合審查四個(gè)方面的工作流程。按各部門(mén)責(zé)任分工成立牽頭部門(mén)為主,對(duì)全縣砂石資源領(lǐng)域違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊查處,嚴(yán)厲打擊在砂石資源領(lǐng)域?yàn)E采濫占、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。為切實(shí)做到執(zhí)法不漏法,對(duì)涉及公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等18個(gè)成員單位的違法線(xiàn)索,及時(shí)組織移送,確保在打擊涉違法行為的同時(shí),針對(duì)其他違法行為實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)打擊。
該機(jī)制進(jìn)一步完善了聯(lián)合執(zhí)法體系,按行業(yè)分工,明確公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等18個(gè)成員單位具體工作職責(zé),將綜合執(zhí)法部門(mén)納入工作小組,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度成效。同時(shí)持續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法工作宣傳報(bào)道,公開(kāi)曝光違法典型案例,兩年來(lái),
礦山領(lǐng)域超邊坡、越層開(kāi)采違法案件立案3起,涉及金額約25萬(wàn)元;河道未經(jīng)許可非法采砂立案7起,涉及金額約6.2萬(wàn)元;關(guān)停取締砂石加工生產(chǎn)線(xiàn)5條,移交司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任1人,黨政紀(jì)處分3人。