01、注重制度建設(shè)，規(guī)范提升綠色礦山建設(shè)水平

 

　　堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，環(huán)保優(yōu)先、防治結(jié)合，科技創(chuàng)新、示范引領(lǐng)”原則，引領(lǐng)帶動傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 

　　一是規(guī)劃先行政策引導(dǎo)。市政府發(fā)布《濟(jì)寧市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025）》，市自然資源和規(guī)劃局等部門聯(lián)合出臺《濟(jì)寧市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》《濟(jì)寧市礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提升行動工作方案》等系列文件。

 

　　二是科學(xué)統(tǒng)籌創(chuàng)建計劃。全市累計納入綠色礦山名錄48家，其中國家級10家、省級35家、市級3家；鄒城市被確定為全國首批綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)；微山縣被評為全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣（礦產(chǎn)類）。

 

　　三是創(chuàng)新開展市級創(chuàng)建。在全省率先印發(fā)《濟(jì)寧市礦泉水、地?zé)岬V綠色礦山建設(shè)管理辦法》，目前3家礦泉水、地?zé)岬V山全部納入市級綠色礦山名錄。在全省率先制定市級露天非煤礦山開采行業(yè)大氣污染防治地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)露天非煤揚(yáng)塵管控規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

 

　　02、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，探索實(shí)施采礦終了管控模式

 

　　創(chuàng)新探索非煤露天礦山開發(fā)利用與生態(tài)修復(fù)控制規(guī)劃編制，形成礦山保護(hù)利用全生命周期管控模式，《中國自然資源報》刊發(fā)推廣。

 

　　一是創(chuàng)新編制技術(shù)導(dǎo)則。制定《濟(jì)寧市非煤露天礦山開發(fā)利用與生態(tài)修復(fù)控制規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》，為礦山開發(fā)利用與生態(tài)修復(fù)控制規(guī)劃編制提供技術(shù)指引。

 

　　二是合理確定規(guī)劃深度。深入分析礦山區(qū)位條件、交通資源、人文地理、水文氣象、地表徑流等要素，形成開發(fā)利用控制圖則和生態(tài)修復(fù)控制導(dǎo)則，明確終了效果。

 

　　三是健全規(guī)劃實(shí)施管控體系。制定《濟(jì)寧市非煤露天礦山開發(fā)利用與生態(tài)修復(fù)控制規(guī)劃管理辦法》，將控制規(guī)劃確定的終了效果建立三維模型納入監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管。

 

　　印發(fā)《關(guān)于實(shí)施露天非煤礦山采修平衡工作的意見（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)露天非煤礦山年度采修平衡實(shí)施方案編審工作的通知》，建立采修平衡年度“一張圖”動態(tài)管控模式，堅(jiān)持“邊開采、邊治理”原則，做到全周期、全過程管控，確保“開采終了、修復(fù)完成”。

 

　　在全省率先建立了露天礦山開采動態(tài)監(jiān)管平臺，設(shè)置數(shù)據(jù)管理、開發(fā)利用監(jiān)測、環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)測、空間分析、空間屬性查詢等5大模塊，采用監(jiān)管平臺多源、多時段地理信息數(shù)據(jù)疊加分析的方式，自動評估礦山開采及修復(fù)情況，一鍵式形成文字監(jiān)測報告，實(shí)現(xiàn)對超層越界、儲量變化、開發(fā)利用方案執(zhí)行情況、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況動態(tài)監(jiān)管，推動實(shí)現(xiàn)開發(fā)利用精細(xì)化、資源開采規(guī)范化、礦區(qū)治理生態(tài)化。