史灌河作為淮河的一級支流，河南段長約220公里，流域面積6895平方公里，是固始縣、商城縣諸多城鎮的重要飲用水源。經國務院授權，自然資源部為史灌河（河南段）全民所有自然資源資產所有者職責“履行主體”，受自然資源部委托，河南省政府為“代理履行主體”。今年7月，史灌河（河南段）完成自然資源確權登簿工作，不僅標志著由省級人民政府代理履職的史灌河（河南段）擁有了“戶口本”，而且還是全國首批、河南省首例完成自然資源確權登簿的河流。

 

　　近年來，河南省委、省政府認真落實黨中央、國務院部署，將自然資源統一確權登記列為 “十四五”自然資源保護和利用規劃重點工作，及時印發了實施方案，對主要任務、時間安排、保障措施等進行了明確。全省自然資源系統認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，在各級各部門指導和支持下，已經完成45個自然保護地、3條河流、4個湖泊、38座水庫、196個礦區的自然資源地籍調查等工作，形成了系列規范化、標準化的制度性成果。

 

　　據了解，此次史灌河（河南段）登簿，將具有重要生態價值的史灌河作為登記客體在國土空間上予以精準落地，清晰界定了生態空間內各類自然資源資產產權主體，劃清了“四個邊界”，即全民所有和集體所有之間的邊界，全民所有和不同層級政府行使所有權的邊界，不同集體所有者的邊界，不同類型自然資源之間的邊界。一方面為史灌河（河南段）自然資源有效監管、嚴格保護和所有者權益行使提供了產權支撐，另一方面為做好自然資源統一確權登記作出了示范、提供了樣板。

 

　　下一步，河南省將認真貫徹落實習近平生態文明思想，繼續開展自然資源統一確權登記，以法律手段明確自然資源的權利主體和保護責任，強化有效監管、嚴格保護、合理開發，深化理論研究和實踐探索，有序推動重點區域自然資源確權登記，健全完善自然資源資產產權制度，著力維護資源資產權益，加快推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，服務支撐河南生態文明建設和高質量發展。