堅(jiān)持網(wǎng)格管理，構(gòu)建河長(zhǎng)治水興水新格局

 

　　2017年，旬邑縣率先在咸陽(yáng)市啟動(dòng)河長(zhǎng)制工作。2018年7月，將全縣所有湖泊、水庫(kù)、淤地壩、澇池納入管理范圍，建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的縣、鎮(zhèn)（街道辦）、村三級(jí)河湖長(zhǎng)網(wǎng)格化管理體系，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的河湖長(zhǎng)治水興水網(wǎng)絡(luò)。遵循“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、共同參與”工作原則，成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他常委任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“旬邑縣河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)和村級(jí)巡查員，縣委書記、縣長(zhǎng)任總河長(zhǎng)，其他縣級(jí)干部任副河長(zhǎng)，對(duì)縣境內(nèi)河流、溝道、水庫(kù)、淤地壩、澇池全覆蓋劃段包干。建立公安、檢察、自然資源、環(huán)保、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決河湖長(zhǎng)工作推進(jìn)中的突出問(wèn)題。制定印發(fā)《水資源管理制度工作方案和考核辦法》《應(yīng)用水安全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》等文件，建立河湖長(zhǎng)制“巡查+執(zhí)法”機(jī)制，成立水利綜合執(zhí)法大隊(duì)，為有效落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作保駕護(hù)航。同時(shí)，縣財(cái)政每年列支200余萬(wàn)元，聘用護(hù)河員92名，定期定點(diǎn)巡查保潔，確保河道干凈整潔。籌措專項(xiàng)資金1000余萬(wàn)元，用于中小河流治理項(xiàng)目征地補(bǔ)償及前期工作開展，進(jìn)一步夯實(shí)了河湖長(zhǎng)制工作基礎(chǔ)。

 

 

 

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治水興水新舉措

 

　　按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地”的原則，不斷加強(qiáng)河湖水資源利用和保護(hù)，提高管水能力。對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)，嚴(yán)控高耗能、高耗水、重污染、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將河湖普查名錄內(nèi)12條河流納入劃界確權(quán)范圍，先后多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)、業(yè)務(wù)專題會(huì)對(duì)劃定設(shè)計(jì)報(bào)告、劃界圖冊(cè)進(jìn)行技術(shù)論證和審查，按時(shí)完成界樁、界碑設(shè)置及公示，為管理水域岸線，保護(hù)水資源提供技術(shù)支撐、奠定制度基礎(chǔ)。水利、國(guó)土、公安、檢察、交通、林業(yè)等19個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)，出動(dòng)人員1680余人次，執(zhí)法車輛200臺(tái)次，累計(jì)動(dòng)用吊車、裝載機(jī)等295臺(tái)次，取締和整治采砂企業(yè)18個(gè)，有效遏制了非法采砂行為，河道生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時(shí)，采取“護(hù)河員定期清理+部門集中清理”相結(jié)合的方式，集中開展河湖環(huán)境整治，清理河道“四亂”、堆料及垃圾，縣域河道形象全面提升。

 

 

 

　　堅(jiān)持綠色理念，打造縣域治水興水新速度

 

　　先后投資4.3億元，實(shí)施中小河流7期治理、小流域綜合治理、縣城北環(huán)線、西區(qū)防汛道路、水土保持示范園建設(shè)等項(xiàng)目，形成生產(chǎn)、防汛、步道為一體的多道合一新模式。全面治理縣域內(nèi)山洪溝道、病險(xiǎn)淤地壩，有效改善生態(tài)環(huán)境，形成支黨河、三水河、姜家河三條美麗水域岸線。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，不斷強(qiáng)化供水工程建后運(yùn)行管理，全縣集中供水覆蓋率100%，自來(lái)水普及率和供水保證率100%。利用“河湖長(zhǎng)制”管理模式有效解決農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、管理難度大等問(wèn)題。縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心，新建、改建飲水安全鞏固提升項(xiàng)目全部完成，全縣179個(gè)行政村21萬(wàn)農(nóng)村人口全部達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。建成總庫(kù)容990萬(wàn)立方米的柏嶺寺水庫(kù)，徹底解決了職田塬區(qū)和縣城飲用水水源問(wèn)題，為促進(jìn)縣域工農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鋪設(shè)了平穩(wěn)“水通道”。累計(jì)建成污水處理設(shè)施13處。縣域內(nèi)鴛鴦、白鸛、中華綠頭鴨等國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物棲息數(shù)量明顯增多，天水一色、山水相映、人水和諧的生態(tài)畫卷在古豳大地鋪展開來(lái)。