9月14日,最高人民檢察院發(fā)布8起檢察機(jī)關(guān)督促整治非法采礦公益訴訟典型案例,山西省檢察機(jī)關(guān)辦理的一起督促整治非法采砂行政公益訴訟案入選。
我省右玉縣楊千河鄉(xiāng)大沙河,是黃河一級(jí)支流紅河的重要組成部分。右玉縣10家采砂廠在未取得采礦許可證、河道采砂許可證的情況下,在大沙河河道非法采砂,開采出砂料2.6萬立方米,占用河道范圍長約4000米、寬約150米,不僅侵害了礦產(chǎn)資源,還破壞了沿岸生態(tài)環(huán)境。
2017年11月22日,右玉縣檢察院接到群眾舉報(bào)后,依法立案調(diào)查。經(jīng)查,非法采砂導(dǎo)致河道、堤壩和岸邊土地受到不同程度破壞,河道內(nèi)形成深淺不一的砂坑;采砂設(shè)備和阻水棄料導(dǎo)致河道改向;河岸上隨地搭建臨時(shí)房舍,砂料堆積如山。另查明,縣國土資源局、水利局和楊千河鄉(xiāng)政府負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。
隨后,檢察機(jī)關(guān)分別向3家行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議書,并推動(dòng)成立“生態(tài)環(huán)境資源及國家和社會(huì)公共利益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌開展整改工作。隨后,10余個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng),開展集中整治,取締案涉10家非法采砂廠,沒收了開采出的砂料,填埋采砂坑、削緩岸坡,河道基本恢復(fù)功能。
檢察機(jī)關(guān)“回頭看”時(shí),發(fā)現(xiàn)部分河砂棄料隨意堆積,采砂坑回填較淺,受損堤岸及破壞的土地未恢復(fù)原狀,遂召開座談會(huì)督促行政機(jī)關(guān)完成整改,并推動(dòng)啟動(dòng)了立項(xiàng)治理工作。經(jīng)3年治理,非法采砂產(chǎn)生的垃圾得到有效清理,砂坑回填平整,修筑堤壩7600米,兩岸種植樹木6000余株,受損生態(tài)環(huán)境得以全面修復(fù)。
右玉縣以該案為契機(jī),開展非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),共取締非法采砂廠15家,拆除違建房舍1800多平方米、洗砂船等
機(jī)械設(shè)備30余件,恢復(fù)河道165萬平方米。