會(huì)議強(qiáng)調(diào)

 

　　此次專項(xiàng)行動(dòng)，主要圍繞機(jī)動(dòng)車污染整治、煙花爆竹整治、打擊成品油違法犯罪、打擊污染環(huán)境及破壞自然資源犯罪、打擊破壞森林草原和野生動(dòng)植物資源犯罪五個(gè)方面。

 

　　一、機(jī)動(dòng)車污染整治方面

 

　　進(jìn)一步強(qiáng)化主城區(qū)高排放車輛的禁限行管控，加大涉污違法車輛查處，逐步減少管控車輛尾氣排放。

 

　　1、實(shí)施貨運(yùn)車輛分類區(qū)域管控。嚴(yán)格執(zhí)行《臨沂市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)載貨汽車通行管理的通告》規(guī)定,國Ⅲ重柴、低速載貨汽車、拖拉機(jī)和排放不達(dá)標(biāo)車輛禁止進(jìn)入劃定的控制區(qū)，其他載貨汽車以核定載質(zhì)量、車輛類型進(jìn)行區(qū)分，分區(qū)域非交通高峰時(shí)段通行。

 

　　2、實(shí)施重點(diǎn)車輛重點(diǎn)管控。在實(shí)施貨運(yùn)車輛分類區(qū)域禁限行管控的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展以渣土車、商砼車、拖拉機(jī)、低速貨車為重點(diǎn)管控車輛的違法查處工作,重點(diǎn)查處排放黑煙、排放超標(biāo)、超載運(yùn)輸、非法改裝、拼裝報(bào)廢、拋撒滴漏、涉牌涉證等涉機(jī)動(dòng)車污染防治的交通違法行為。

 

　　3、實(shí)施通行證管理。按照市政府通告等相關(guān)規(guī)定，以通行證辦理為抓手,對(duì)符合條件的工程運(yùn)輸車輛、民生保障制式車輛以及臨時(shí)進(jìn)出城貨車辦理城區(qū)通行證,達(dá)到疏堵結(jié)合、打擊非法、保護(hù)合法、規(guī)范通行的目的，倒逼工程運(yùn)輸車輛排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)民生與環(huán)保的統(tǒng)一。

 

　　4、加大科技手段應(yīng)用。擴(kuò)大視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)車輛違反禁限行規(guī)定自動(dòng)抓拍取證，做到非現(xiàn)場執(zhí)法與現(xiàn)場執(zhí)法互為補(bǔ)充。對(duì)逾期未報(bào)廢、未檢驗(yàn)車輛以及違法的渣土車等重點(diǎn)管控車輛進(jìn)行布控查緝，提高重點(diǎn)違法與重點(diǎn)車輛的查處效率。

 

　　5、堅(jiān)持多部門聯(lián)合執(zhí)法。繼續(xù)會(huì)同交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理部門開展聯(lián)合執(zhí)法巡查工作，在城區(qū)貨車主要通行道路開展常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法檢查，深入柴油貨車集中停放地進(jìn)行排放抽測執(zhí)法，強(qiáng)化部門間綜合執(zhí)法與聯(lián)合懲戒力度，處罰勸返排放檢測不達(dá)標(biāo)車輛，切實(shí)形成機(jī)動(dòng)車污染防治管控合力。

 

　　二、煙花爆竹整治方面

 

　　全面貫徹落實(shí)《臨沂市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》，確保在全市實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域零燃放、限放區(qū)域在允許燃放的區(qū)域、時(shí)間外零燃放，加強(qiáng)對(duì)重污染天氣期不得燃放煙花爆竹規(guī)定的宣傳。對(duì)非法制販煙花爆竹、違規(guī)燃放煙花爆竹等違法犯罪行為作為工作重點(diǎn)，從嚴(yán)整治，依法查處。

 

　　1、強(qiáng)化燃放管理，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《臨沂市煙花爆竹燃放條例》。全市各縣區(qū)均制定并公布煙花爆竹禁放的有關(guān)規(guī)定，全面實(shí)施“禁限”令。加強(qiáng)對(duì)重污染天氣期間原則上不得燃放煙花爆竹、禁放區(qū)域等禁限放規(guī)定以及安全燃放的宣傳，引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。

 

　　2、多輪次、全方位排查整治。充分重視煙花爆竹傳統(tǒng)經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放的重點(diǎn)時(shí)期，結(jié)合深入推進(jìn)打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，積極會(huì)同應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等有關(guān)部門，重點(diǎn)排查非法制販煙花爆竹行為，堅(jiān)決清查收繳非法制販煙花爆竹，最大限度消除安全隱患。

 

　　3、嚴(yán)厲懲處震懾違法犯罪。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法制販、燃放行為，依法嚴(yán)肅查處并追根溯源。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及煙花爆竹違法違規(guī)行為，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。對(duì)違反治安管理行為或構(gòu)成犯罪的，依法從嚴(yán)給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任。

 

　　三、打擊成品油違法犯罪方面

 

　　要按照法定職責(zé)和屬地管理責(zé)任，集中對(duì)黑加油站、黑加油點(diǎn)、黑加油車等違法行為，依照《治安管理處罰法》《刑法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行打擊處理，依法追究違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。涉嫌違反其他行政法律法規(guī)的，依法移送有關(guān)行政監(jiān)管部門。

 

　　1、重點(diǎn)打擊無證無照經(jīng)營成品油站點(diǎn)。對(duì)未取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》（每批次只銷售閉杯閃點(diǎn)均大于60℃柴油的除外）、《營業(yè)執(zhí)照》等證照，非法經(jīng)營成品油的依法打擊處理。

 

　　2、重點(diǎn)打擊查處非法運(yùn)輸成品油的違法犯罪行為。對(duì)通過車輛非法運(yùn)輸、流動(dòng)加（送）油等違法犯罪行為，依法進(jìn)行打擊處理。

 

　　3、重點(diǎn)打擊查處非法倉儲(chǔ)點(diǎn)。對(duì)全市物流市場、工礦企業(yè)、村居社區(qū)和個(gè)體經(jīng)營戶，無《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》（每批次只銷售閉杯閃點(diǎn)均大于60℃柴油的除外）等相關(guān)證照儲(chǔ)存成品油等違法犯罪行為依法打擊處理。

 

　　四、打擊污染環(huán)境、破壞自然資源犯罪方面

 

　　1、結(jié)合全市危險(xiǎn)廢物拉網(wǎng)式起底式排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯不法分子通過網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)招攬車輛、人員進(jìn)行 “無接觸”式排放、傾倒、處置犯罪，以及外地不法分子到我市非法傾倒、填埋固體廢物、危險(xiǎn)廢物犯罪，做好以下重點(diǎn)打擊工作：

 

　　（1）向河流、河道、水庫等傾倒危險(xiǎn)廢物的；（2）逃避監(jiān)管，私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的；（3）無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營處置資質(zhì)的黑作坊、黑工廠或以合法形式為掩護(hù)的單位非法收集、貯存、利用、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的；（4）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)及工作人員明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍，向其提供或者委托其收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的；（5）危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸企業(yè)及工作人員明知超出經(jīng)營許可范圍，參與運(yùn)輸、利用、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的；（6）非法處置含有有毒物質(zhì)的生活垃圾污染環(huán)境的。

 

　　2、依法打擊非法開采礦山、非法從事 “水洗砂、風(fēng)化砂、機(jī)制砂”作業(yè)、建筑用石料開采等違法犯罪行為；依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境非法從事砂石加工、生產(chǎn)、存儲(chǔ)等違法犯罪行為。

 

　　3、嚴(yán)厲打擊違反土地管理法規(guī)， 非法占用農(nóng)用地特別是永久基本農(nóng)田，擅自進(jìn)行開墾、開發(fā)活動(dòng)或者修建建筑物，改變被占用土地用途，造成耕地大量毀壞的犯罪。

 

　　五、打擊破壞森林草原和野生動(dòng)植物資源犯罪方面重點(diǎn)打擊以下犯罪活動(dòng)：

 

　　1、危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物和國家重點(diǎn)保護(hù)植物犯罪；

 

        2、以食用為目的非法獵捕、收購、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物，非法狩獵犯罪；

 

       3、在馴養(yǎng)繁殖場所，花鳥集貿(mào)、中藥材市場等重點(diǎn)部位非法交易野生動(dòng)物及其制品犯罪；

 

       4、非法獵捕、買賣、運(yùn)輸野生動(dòng)物行為，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)非法販賣珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為；

 

       5、市場內(nèi)銷售野生動(dòng)物行為；

 

　　6、非法占用林地行為，特別是重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目非法占用林地犯罪；

 

       7、盜伐、濫伐林木行為。