國(guó)務(wù)院點(diǎn)名通報(bào)！深圳泥頭車運(yùn)輸違規(guī)收費(fèi)行業(yè)壟斷

2021-04-25來源：環(huán)球破碎機(jī)網(wǎng)

　　日前，國(guó)辦督查室在廣東省深圳市暗訪發(fā)現(xiàn)，深圳市有關(guān)部門和單位涉嫌違法設(shè)置砂石渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、違法增設(shè)砂石渣土運(yùn)輸車輛（當(dāng)?shù)胤Q“泥頭車”）營(yíng)運(yùn)行政許可，深圳市建設(shè)工程運(yùn)輸車輛協(xié)會(huì)（原深圳市自卸車協(xié)會(huì)）利用行政委托事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)，以自律名義搞行業(yè)壟斷，嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　現(xiàn)將督查發(fā)現(xiàn)的典型問題通報(bào)如下：

　　一、深圳市交通部門涉嫌違法設(shè)置砂石渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，限制外地運(yùn)輸企業(yè)、小規(guī)模運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸司機(jī)進(jìn)入本地市場(chǎng)從事砂石渣土運(yùn)輸。

　　二、深圳市有關(guān)部門和單位涉嫌違法增設(shè)行政許可，對(duì)在本市營(yíng)運(yùn)的砂石渣土運(yùn)輸車輛及其駕駛員實(shí)施單獨(dú)的牌證管理。

　　三、深圳市有關(guān)部門和單位違規(guī)轉(zhuǎn)嫁公務(wù)活動(dòng)成本，深圳市建設(shè)工程運(yùn)輸車輛協(xié)會(huì)（原深圳市自卸車協(xié)會(huì)）利用行政委托事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)。

　　在深圳市交通部門和深圳市泥頭車整治辦的默許下，原深圳市自卸車協(xié)會(huì)和現(xiàn)深圳市建設(shè)工程運(yùn)輸車輛協(xié)會(huì)利用受托承擔(dān)“檔案號(hào)牌”“備案合格證”核發(fā)工作的機(jī)會(huì)，向泥頭車運(yùn)輸企業(yè)及駕駛員違規(guī)收費(fèi)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2013年3月至2021年3月，兩個(gè)協(xié)會(huì)累計(jì)收取核發(fā)“檔案號(hào)牌”和“備案合格證”相關(guān)費(fèi)用約391.3萬元。

　　深圳市建設(shè)工程運(yùn)輸車輛協(xié)會(huì)還利用受政府部門委托核發(fā)“檔案號(hào)牌”、“備案合格證”以及開展車輛安全檢查的行政權(quán)力，采取要挾停止提供行政委托服務(wù)的方式，強(qiáng)制泥頭車運(yùn)輸企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為普通會(huì)員企業(yè)每年8000元。

　　2020年10月，深圳市建設(shè)工程運(yùn)輸車輛協(xié)會(huì)向各會(huì)員單位發(fā)出《會(huì)費(fèi)催繳通知》，明確提出“會(huì)員不及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)，將視為自動(dòng)退會(huì)，協(xié)會(huì)將停止包括但不限于辦理檔案號(hào)牌、備案合格證、驗(yàn)車等一切會(huì)員服務(wù)”。根據(jù)對(duì)深圳市建設(shè)工程運(yùn)輸車輛協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)收支的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，2020年該協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收入達(dá)284.5萬元。

　　四、深圳市交通部門對(duì)行業(yè)監(jiān)管錯(cuò)位缺位，深圳市建設(shè)工程運(yùn)輸車輛協(xié)會(huì)以行業(yè)自律名義搞砂石運(yùn)輸壟斷，導(dǎo)致部分企業(yè)無法進(jìn)入當(dāng)?shù)厣笆\(yùn)輸市場(chǎng)。