“近年來，我們配合公安部門先后破獲了2起非法團伙盜采案件，有效打擊了盜采活動。”南京市水務(wù)綜合行政執(zhí)法總隊四級主任科員戴宇介紹，為確保《長江保護法》落地見效，南京建立了由分管副市長擔(dān)任總召集人，水務(wù)、公安、海事、交通等多部門共同參與的聯(lián)席會議制度，各成員單位通力協(xié)作，各負其責(zé)，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，突出打擊有組織的盜采活動。同時，監(jiān)管機制更加科學(xué)，南京結(jié)合長江南京段與安徽、鎮(zhèn)江、揚州水域交界的特點以及重點砂源區(qū)、敏感水域分布情況，以“轄區(qū)30分鐘到達、增援1小時到達”為目標，建設(shè)了4處執(zhí)法基地，形成了“上下設(shè)卡、中間呼應(yīng)”的監(jiān)管體系，實現(xiàn)了重點、敏感水域執(zhí)法全覆蓋，并在長江上游的星輝河口、下游的三江口各建設(shè)一個采砂船舶集中停泊點，設(shè)立警務(wù)室，委托公安警務(wù)人員24小時監(jiān)管，加強采砂船管理。執(zhí)法基地日常巡查每晝夜不少于一次，管理單位執(zhí)法督導(dǎo)每周不少于一次，聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合執(zhí)法每月不少于一次，在節(jié)假日、敏感時期加大巡查力度。南京還重點加大了對跨省跨市交界水域、通江河汊、水上加油站附近等違法行為多發(fā)區(qū)域的巡查監(jiān)管力度，并對沿江碼頭、船廠和砂石經(jīng)營企業(yè)實施明查暗訪，實時掌握非法采砂行為線索。堅持水陸共治，南京市多部門聯(lián)合組織開展了非法黃砂碼頭整治、非法浮吊整治、長江岸線“四亂”整治等專項行動，凈化了長江河道管理環(huán)境，同時為采砂管理營造了良好的管理空間。為了強化源頭治理，南京全市開展“三無”船舶整治后，將南京戶籍的14條“三無”采砂船全部進行拆解，目前，南京本地戶籍的采砂船全部清零；嚴格實行采砂船集中停泊制度，所有采砂船一律指定停泊、24小時專人看守，違停采砂船一律查處扣押、集中停泊。

 

　　南京市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，南京已經(jīng)全面建立了行政首長負責(zé)工作機制，明確市政府及沿江各區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為采砂管理第一責(zé)任人，水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)為部門責(zé)任人。同時南京與上游馬鞍山市，下游揚州市、鎮(zhèn)江市建立了交界水域執(zhí)法巡查聯(lián)合聯(lián)動機制，相互配合、信息共享、合力打擊，壓縮盜采空間和時間，交界水域聯(lián)合巡查、交叉打擊成為常態(tài)。針對盜采案件，南京市水務(wù)局成立案件審查委員會，出臺了《重大行政執(zhí)法案件集體審查規(guī)則》，規(guī)范案件查處，落實“兩法銜接”，確保案件查處到位。

 

　　今年是《長江保護法》頒布實施的第一年，南京市水務(wù)局表示，將切實抓好《長江保護法》宣貫落實，努力提升采砂管理工作質(zhì)效，全力維護采砂管理既有的良好形勢，為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。