治違拆非，推動(dòng)砂石經(jīng)營(yíng)國(guó)有化

 

　　青原水系發(fā)達(dá)，河流眾多，砂石資源豐富。“贛江青原20多公里河段曾有砂場(chǎng)七八家，船只林立、砂坑密布。”該區(qū)水利局負(fù)責(zé)人告訴筆者，無(wú)序開(kāi)采、惡意壟斷導(dǎo)致砂石價(jià)格一路飆升，砂貴如金。

 

　　針對(duì)河道采砂亂象，該區(qū)深入開(kāi)展“清四亂”，頒布“三條禁令”，即禁止鄉(xiāng)村干部參與采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、禁止村組向非法采砂場(chǎng)提供采砂場(chǎng)所、禁止村組以任何名義變相向非法砂場(chǎng)收取管理費(fèi)，組織公安、水利、市場(chǎng)監(jiān)督、自然資源等部門(mén)，持續(xù)整治贛江、孤江、富水河道非法采砂活動(dòng)，共破拆砂石破碎機(jī)、傳輸設(shè)備7臺(tái)，切割采砂吊機(jī)12臺(tái)，拆除違章建筑物37處、非法碼頭21個(gè)，關(guān)閉非法砂場(chǎng)28家。

 

　　為規(guī)范砂石資源管理，該區(qū)2018年率先建立政府統(tǒng)管砂石資源模式，組建國(guó)有經(jīng)營(yíng)單位，投入資金6000多萬(wàn)元，規(guī)劃了一個(gè)占地207畝的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)砂場(chǎng)，建設(shè)了砂石傳輸帶、標(biāo)準(zhǔn)管理用房、遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)、進(jìn)出場(chǎng)道路、自動(dòng)稱(chēng)重計(jì)費(fèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，該區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)砂場(chǎng)是全市規(guī)模最大、功能齊全、運(yùn)行高效、成效顯著的砂石采運(yùn)銷(xiāo)一體化區(qū)，累計(jì)供應(yīng)砂石413.39萬(wàn)方，保障150多個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和400個(gè)一般項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入3.16億元。

 

　　綠色環(huán)保，推動(dòng)砂石生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

 

　　沿著一條寬敞的水泥路，筆者驅(qū)車(chē)駛進(jìn)了該區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)砂場(chǎng)，只見(jiàn)主干道兩旁的降塵裝置不停噴水除塵，運(yùn)輸車(chē)輛紛紛降速慢行、有序排隊(duì)等待，在服務(wù)區(qū)，人們悠閑聊天，整個(gè)場(chǎng)區(qū)清爽整潔優(yōu)美。

 

　　砂場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)初的規(guī)劃定位，就是把砂場(chǎng)建成贛江岸線上的一處景點(diǎn)。該區(qū)按照“綠色、環(huán)保”的要求，以生態(tài)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)砂石采運(yùn)銷(xiāo)一體化區(qū)建設(shè)。砂場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，按照砂石生產(chǎn)流程，合理規(guī)劃建設(shè)了裝載區(qū)、候載區(qū)、存料區(qū)、袋裝區(qū)、服務(wù)區(qū)“五大功能區(qū)”，推動(dòng)砂石生產(chǎn)流水化作業(yè)、一條龍服務(wù)；采區(qū)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格執(zhí)行“五定”（定時(shí)、定量、定點(diǎn)、定船、定功率）要求，嚴(yán)禁在保護(hù)范圍內(nèi)采砂，對(duì)砂石資源實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)；砂石袋裝標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)居民用砂實(shí)行袋裝銷(xiāo)售，每袋60斤，平價(jià)直供，保證居民購(gòu)砂數(shù)量充足、質(zhì)量較好；車(chē)輛運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一采用新型環(huán)保車(chē)輛，實(shí)行密封運(yùn)輸，有效解決了砂石運(yùn)輸過(guò)程中的灑漏、揚(yáng)塵等問(wèn)題。

 

　　高新技術(shù)，推動(dòng)砂石管理智能化

 

　　坐在砂場(chǎng)監(jiān)控室內(nèi)，筆者通過(guò)河道采砂智慧管理平臺(tái)，一覽無(wú)遺了解到外面的情況，譬如，遠(yuǎn)在江河的采砂船只作業(yè)情況，穿梭城鄉(xiāng)的運(yùn)砂車(chē)輛運(yùn)動(dòng)軌跡，水政監(jiān)察執(zhí)法人員的巡查路徑等。

 

　　該區(qū)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式，打造河道采砂智慧管理平臺(tái)，通過(guò)智能系統(tǒng)監(jiān)管砂石采運(yùn)、銷(xiāo)售、執(zhí)法全過(guò)程。建立砂石采運(yùn)智能監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+GPS”系統(tǒng)，對(duì)13艘采砂船只、24艘運(yùn)砂船只、200多輛運(yùn)砂車(chē)輛統(tǒng)一安裝GPS定位系統(tǒng)，全過(guò)程監(jiān)控采砂船只、運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)動(dòng)軌跡，防止違規(guī)采砂、砂石外銷(xiāo)；建立砂石銷(xiāo)售智能監(jiān)管系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)“砂場(chǎng)平臺(tái)APP”，對(duì)砂石銷(xiāo)售實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、審批、下單、過(guò)磅、運(yùn)輸、結(jié)算，既快捷又方便；建立水政監(jiān)察執(zhí)法智能監(jiān)管系統(tǒng)，綜合運(yùn)用APP軟件、監(jiān)控?cái)z像頭、無(wú)人機(jī)，構(gòu)筑空地一體的水政監(jiān)察執(zhí)法體系，讓監(jiān)管的“眼睛”看得更遠(yuǎn)，監(jiān)管的“觸角”伸得更長(zhǎng)，全方位、無(wú)死角觀察河道砂石開(kāi)采、運(yùn)輸、銷(xiāo)售情況，讓非法采砂行為無(wú)處可藏。