湖南省益陽(yáng)市沅水沿線非法碼頭,影響著船舶航行和防汛安全,不僅侵占了寶貴的岸線資源,而且亂建附屬設(shè)施,嚴(yán)重破壞了沿岸生態(tài)環(huán)境,存在很大的安全隱患。自湖南開(kāi)展“一湖四水”非法碼頭整治工作以來(lái),沅水常德段碼頭整治取得了一定成效,但仍有部分河段的整治工作有待加強(qiáng),市民多次舉報(bào)非法碼頭繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

沅水桃源縣陬市段沿線碼頭
8月3日,紅網(wǎng)百姓呼聲欄目曾收到一則反映常德市武陵區(qū)河洑鎮(zhèn)有兩處碼頭違規(guī)經(jīng)營(yíng)的舉報(bào)。近日,又有多位市民向紅網(wǎng)常德站反映,稱(chēng)沅水桃園陬市段非法碼頭采取白天休整晚間作業(yè)的工作方式,和政府職能部門(mén)玩起了“躲貓貓”。
碼頭周邊道路被重載卡車(chē)壓得坑坑洼洼
白天,運(yùn)輸車(chē)輛在碼頭等候開(kāi)工
8月12日上午,記者驅(qū)車(chē)前往沅水陬市段。碼頭上一片安靜,沙場(chǎng)堆放了多處沙堆,但均沒(méi)有采取覆蓋措施也沒(méi)有防護(hù)網(wǎng)。場(chǎng)內(nèi)有鏟車(chē)、傳輸帶等作業(yè)
機(jī)械,但是沒(méi)有霧炮機(jī)、灑水車(chē)等降塵抑塵設(shè)備。地面泥濘且積塵厚,場(chǎng)地還有非常明顯的車(chē)轍印記。附近居民透露,這里白天一般不干活,都是晚上進(jìn)行。
8月12日晚上九點(diǎn),記者再次驅(qū)車(chē)前往沅水陬市段。剛剛駛?cè)牒拥蹋浾呖吹剑a頭上燈火通明,碼頭傳輸帶上
砂石滾落的聲音嘈雜不堪。下方,鏟車(chē)正在作業(yè),數(shù)十輛卡車(chē)依次等候。由于天氣干燥,整個(gè)畫(huà)面看上去更是灰蒙蒙一片。
隨著記者繼續(xù)往前查看,陸續(xù)有碼頭還在作業(yè)。在輪渡碼頭一側(cè),幾盞探照燈把整個(gè)簡(jiǎn)陋的碼頭清晰地呈現(xiàn)了出來(lái)。記者發(fā)現(xiàn),這家非法碼頭除了碼頭作業(yè)之外,還將裝卸的碎石進(jìn)行直接水洗,現(xiàn)場(chǎng)污水橫流,直接流進(jìn)了沅水。
記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí),附近多位村民反映稱(chēng),“前段時(shí)間,有關(guān)部門(mén)查處過(guò)這些碼頭,但是現(xiàn)在都基本上沒(méi)什么變化,只是白天不搞,改在晚上干活了。”通過(guò)了解,晚上進(jìn)行作業(yè)的碼頭主要為沅達(dá)裝卸碼頭和陬市大碼頭。
夜間,沅水桃源縣陬市段部分碼頭正在作業(yè)
水洗碎石的污水直排進(jìn)沅水
記者查閱媒體早前報(bào)道發(fā)現(xiàn):2018年10月15日上午9時(shí),桃源縣海事處執(zhí)法人員在沅水桃源段觀音橋河段港口巡查,發(fā)現(xiàn)一處非法砂石碼頭,業(yè)主為桃源縣陬市鎮(zhèn)沅達(dá)裝卸服務(wù)隊(duì)。經(jīng)執(zhí)法人員勘驗(yàn),確認(rèn)該砂石碼頭非法侵占使用非深水岸線374.5米的事實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定,要求業(yè)主立即拆除現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備,并寫(xiě)出了承諾書(shū)。
據(jù)了解,2020年7月13日,在桃源縣人民政府第8次常務(wù)會(huì)議上,桃源縣交通運(yùn)輸局向會(huì)議匯報(bào)了關(guān)于非法碼頭渡口專(zhuān)項(xiàng)整治工作。匯報(bào)稱(chēng),全縣現(xiàn)有非法貨運(yùn)碼頭6處,分別為陬市鎮(zhèn)沅達(dá)裝卸碼頭、萬(wàn)順港務(wù)碼頭、陬市大碼頭、巨龍建材碼頭、湘沅裝卸碼頭、三湘物流碼頭。并在匯報(bào)中指出,港口碼頭污染防治能力不足,現(xiàn)有港口碼頭防污染設(shè)施設(shè)備落后,雨污水存在直排現(xiàn)象,不具備船舶污染物接收能力。
7月24日,湖南省水運(yùn)事務(wù)中心曾派出調(diào)查組赴常德調(diào)查常德沅水流域有關(guān)碼頭無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。調(diào)查組實(shí)地走訪了陬市港口碼頭,在調(diào)查過(guò)程中,所有非法碼頭都處于停業(yè)狀態(tài),但現(xiàn)場(chǎng)各碼頭基本上沒(méi)有主要負(fù)責(zé)人出面向調(diào)查組介紹情況。
記者就相關(guān)問(wèn)題,電話采訪了桃源縣交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人,他表示,目前,桃源縣已經(jīng)出臺(tái)了《桃源縣非法碼頭渡口專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案),正在按照方案推進(jìn)工作。
記者通過(guò)翻閱《方案》得知,目前桃源對(duì)全縣10處貨運(yùn)碼頭和28處砂石碼頭(砂石堆放點(diǎn)),按照“合法經(jīng)營(yíng)一批,依法取締一批,規(guī)范提升一批”的原則,開(kāi)展整治工作。其中全縣現(xiàn)有的6處非法貨運(yùn)碼頭被列為規(guī)范提升一批名單中。
《方案》指出,對(duì)列入老碼頭認(rèn)定的三湘物流、湘沅裝卸、陬市大碼頭、沅達(dá)裝卸碼頭,2021年6月30日前完成老碼頭技術(shù)檢測(cè)、防洪影響評(píng)價(jià)、航道通航條件影響評(píng)價(jià)、環(huán)保驗(yàn)收手續(xù);對(duì)未進(jìn)行老碼頭認(rèn)定的萬(wàn)順港務(wù)、巨龍建材碼頭,按照《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》完成工程建設(shè)。對(duì)上述規(guī)范提升類(lèi)的6個(gè)碼頭,與碼頭經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽署限期整治承諾書(shū),到期未達(dá)到規(guī)范提升條件的,依法拆除并清退岸線。
湖南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)的《湖南省非法碼頭整治指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出,對(duì)非法碼頭的規(guī)范提升中,需要通過(guò)提質(zhì)改造進(jìn)行完善的,必須按照“平安港口、綠色港口、智慧港口”的要求執(zhí)行。其中對(duì)“安全可靠”“綠色生態(tài)”“智慧高效”分別作了詳細(xì)說(shuō)明。通過(guò)對(duì)照,目前陬市段現(xiàn)有的6處非法碼頭是不符合該要求的。
記者隨后來(lái)到常德市水運(yùn)事務(wù)中心。據(jù)辦公室工作人員介紹,市交通運(yùn)輸局正在組織會(huì)議研究關(guān)于非法碼頭整治工作的進(jìn)一步實(shí)施方案,有進(jìn)一步消息要等研究結(jié)果再行公布。紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾邔⒗^續(xù)關(guān)注。