因違規(guī)在河岸邊傾倒渣土，5家公司和3名個人被處以警告和罰款，總額達(dá)15.06萬元。近日，桃源鎮(zhèn)人民政府對一起違反建筑垃圾管理的案件作出行政處罰決定。這也是我區(qū)辦理的江蘇省首起共同違反建筑垃圾管理案件，創(chuàng)下了同類單個案件處罰當(dāng)事人人數(shù)、處罰金額之最。

今年5月2日上午，桃源鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員在日常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)桃源鎮(zhèn)杏花村有3臺挖機(jī)及一艘輪船在處置工程渣土。吳江區(qū)城市管理局、桃源鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、桃源派出所相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，對現(xiàn)場做了勘驗筆錄，在吳江區(qū)海事部門協(xié)助下對現(xiàn)場一艘挖泥船和三臺挖機(jī)進(jìn)行了證據(jù)先行登記保存。
 

經(jīng)調(diào)查，渣土堆放地點為桃源鎮(zhèn)杏花村朱家浜集體用地，因該地塊地勢較低，耕種條件較差，村民商量需要找些泥土將該地塊填填高并聯(lián)系到了涉案運輸公司。涉案運輸公司在未辦理相關(guān)手續(xù)的情況下，組織把渣土運輸?shù)教以存?zhèn)杏花村朱家浜進(jìn)行傾倒。三艘涉案運輸船在渣土裝船時均查看了渣土的土壤檢測報告，并按照運輸公司要求將渣土運輸?shù)缴姘傅?。涉案挖泥船?fù)責(zé)通過船上陸某所有的挖機(jī)把渣土運到岸上，朱某、林某的挖機(jī)負(fù)責(zé)把運上來的渣土進(jìn)行傾倒平整處理。

辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為，上述公司和個人實施擅自傾倒建筑垃圾共同違法的行為，涉嫌違反《城市建筑垃圾管理規(guī)定》。案件辦理終結(jié)后，經(jīng)重大案件集體討論，并經(jīng)行政處罰前告知程序，6月10日，桃源鎮(zhèn)人民政府作出行政處罰決定，決定對當(dāng)事人嘉興市某龍建設(shè)有限公司給予警告、罰款人民幣伍萬元的行政處罰，對東臺市某達(dá)航運公司等四家船運公司分別給予警告、罰款人民幣貳萬伍仟元的行政處罰，對朱某陽等三人分別給予警告、罰款人民幣貳佰元的行政處罰。

區(qū)城市管理法制大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，共同行政違法行為在我國行政基本法內(nèi)并無具體處罰細(xì)則，在建筑垃圾管理領(lǐng)域更無相關(guān)案例可借鑒。為嚴(yán)厲打擊共同違反建筑垃圾管理行為，依法規(guī)范案件辦理流程，區(qū)城管局依法專門制定出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見，規(guī)范指導(dǎo)案件辦理。該案的成功辦理，也為辦理共同違反建筑垃圾管理案件乃至其他領(lǐng)域共同行政違法行為案件提供了范例。