建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位或個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民、沿街門(mén)店裝飾裝修房屋過(guò)程中，所產(chǎn)生的渣土、棄土、余土、棄料等廢棄物。本實(shí)施辦法適用于運(yùn)城市城區(qū)范圍（包括運(yùn)城市中心城區(qū)、運(yùn)城開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和南山生態(tài)區(qū)）建筑垃圾的分類(lèi)、排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、傾倒、消納、回填、再生利用等處置活動(dòng)。

 

　　根據(jù)該辦法規(guī)定，建筑垃圾實(shí)行誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)處置誰(shuí)受益的原則。同時(shí)，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理加快推進(jìn)資源化利用的通知》（晉政辦發(fā)[2018]6號(hào)）的規(guī)定，市城區(qū)建筑垃圾處置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。市建筑垃圾行政主管部門(mén)根據(jù)市政府授權(quán)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，對(duì)建筑垃圾清運(yùn)處置及資源化利用企業(yè)授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲得授權(quán)的企業(yè)成為建筑垃圾特許經(jīng)營(yíng)單位。

 

　　建筑垃圾處置實(shí)施核準(zhǔn)制（居民住宅裝修裝飾排放建筑垃圾的除外）。未經(jīng)核準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自處置建筑垃圾。任何產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人不得將建筑垃圾交給非建筑垃圾特許經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處置。任何單位和個(gè)人，不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物與建筑垃圾混合排放。

 

　　居民、沿街門(mén)店因裝修裝飾房屋產(chǎn)生的裝修垃圾，實(shí)行袋裝化收集。區(qū)域內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位指定臨時(shí)地點(diǎn)分類(lèi)堆放，并委托建筑垃圾特許經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)清運(yùn)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處指定臨時(shí)地點(diǎn)分類(lèi)堆放，并委托建筑垃圾特許經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)清運(yùn)。

 

　　建設(shè)工程施工單位進(jìn)行管線(xiàn)鋪設(shè)、道路開(kāi)挖、管道清污、綠化等工程，必須按照市政工程圍蔽標(biāo)準(zhǔn)，隔離作業(yè)，采取有效保潔措施，施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理完畢，并清潔路面，工程竣工后四十八小時(shí)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾清運(yùn)完畢。

 

　　建筑垃圾運(yùn)輸時(shí)間為22時(shí)至次日6時(shí)。特殊情況需在其他時(shí)間收集、運(yùn)輸建筑垃圾的，須報(bào)經(jīng)市建筑垃圾行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。在國(guó)家規(guī)定的中、高考期間等特殊情況下，禁止建筑垃圾運(yùn)輸。

 

　　對(duì)于違規(guī)傾倒處置建筑垃圾的，該辦法第二十八條規(guī)定：

 

　?。ㄒ唬┦┕挝粚⒔ㄖ唤o個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模墒薪ㄖ姓鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；違法處置數(shù)量不足100噸的，可處1萬(wàn)元~4萬(wàn)元罰款；違法處置數(shù)量滿(mǎn)100噸不足500噸的，可處4萬(wàn)元~7萬(wàn)元罰款；違法處置數(shù)量500噸以上的，可處7萬(wàn)元~10萬(wàn)元罰款。

 

　　（二）處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中，沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市建筑垃圾行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；丟棄、遺撒建筑垃圾面積不足50㎡的，可處5千元~1萬(wàn)元罰款；丟棄、遺撒建筑垃圾面積滿(mǎn)50㎡、不足100㎡的，可處1萬(wàn)元~3萬(wàn)元罰款；丟棄、遺撒建筑垃圾面積100㎡以上的，可處3萬(wàn)元~5萬(wàn)元罰款。

 

　?。ㄈ┩扛?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市建筑垃圾行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告，可處5千元以上2萬(wàn)元以下罰款。

 

　　（四）對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的或處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的，由市建筑垃圾行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；違法處置數(shù)量不足100噸的，對(duì)施工單位可處1萬(wàn)元~4萬(wàn)元罰款，對(duì)建設(shè)單位和運(yùn)輸單位可處5千元~1萬(wàn)元罰款；違法處置數(shù)量滿(mǎn)100噸不足500噸的，對(duì)施工單位可處4萬(wàn)元~7萬(wàn)元罰款，對(duì)建設(shè)單位和運(yùn)輸單位可處1萬(wàn)元~2萬(wàn)元罰款；違法處置數(shù)量500噸以上的，對(duì)施工單位可處7萬(wàn)元~10萬(wàn)元罰款，對(duì)建設(shè)單位和運(yùn)輸單位可處2萬(wàn)元~3萬(wàn)元罰款。

 

　?。ㄎ澹?duì)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的單位，由市建筑垃圾行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告；隨意傾倒、拋撒或者堆放數(shù)量不足10噸的，對(duì)單位并處5千元~1萬(wàn)元罰款；隨意傾倒、拋撒或者堆放數(shù)量滿(mǎn)10噸不足50噸的，對(duì)單位并處1萬(wàn)元~3萬(wàn)元罰款；隨意傾倒、拋撒或者堆放數(shù)量50噸以上的，對(duì)單位并處3萬(wàn)元~5萬(wàn)元罰款。

 

　　對(duì)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的個(gè)人，由市建筑垃圾行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；并處200元以下罰款。

 

　　（六）建筑垃圾消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市建筑垃圾行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。