滄海橫流 浩蕩前行
這是基建投資迅猛增長的一年,
也是環(huán)保風(fēng)暴席卷整個(gè)行業(yè)的一年,
砂石行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的腳步愈加急促,
邁向規(guī)范管理和長遠(yuǎn)發(fā)展的元年
……
01、進(jìn)口天然砂常態(tài)化
截至目前為止,我國海南、廣東、福建、浙江、江蘇、上海、黑龍江等地區(qū)均出現(xiàn)了進(jìn)口河砂的身影。2月28日,5.56萬噸 馬來西亞進(jìn)口黃砂進(jìn)入溫州港,完成首次浙江省外貿(mào)黃沙接卸作業(yè)。2019年9月11日,中國中交疏浚集團(tuán)、菲律賓建明資源 集團(tuán)和中國國家開發(fā)銀行香港分行在香港簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議書,菲律賓建明資源集團(tuán)將向中國中交疏浚集團(tuán)提供3億立方米 的砂礦,其中海砂2億立方米、河砂1億立方米。
河砂價(jià)格飛漲過后,又迎來各地河砂限采,導(dǎo)致河砂供應(yīng)嚴(yán)重短缺,部分地區(qū)成立“河砂國營”平臺(tái)等新形式未來是否能 穩(wěn)定河砂局勢,將值得大家期待。
02、“無廢城市”建設(shè)
4月29日,從生態(tài)環(huán)境部例行發(fā)布會(huì)上獲悉,經(jīng)各省推薦,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門篩選,確定了山東省威海市,重慶市( 主城區(qū)),浙江省紹興市等11城為“無廢城市”試點(diǎn)城市。
無廢城市將重點(diǎn)促進(jìn)
建筑垃圾資源化利用,尤其是利用建筑垃圾制備再生砂石骨料,因此,我國無廢城市建設(shè)將促進(jìn)再生 砂石骨料制備、應(yīng)用大發(fā)展!
03、全國嚴(yán)控露天礦權(quán)
2019年5月29日,自然資源部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《自然資源部辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)露天礦山 綜合整治工作實(shí)施意見的函》,要求:全面摸底排查露天礦山情況;依法開展露天礦山綜合整治;加強(qiáng)露天礦山生態(tài)修復(fù) ;嚴(yán)格控制新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。除了自然資源部和生態(tài)環(huán)境部兩部委發(fā)函,甘肅省、浙江省、河北、西安、徐州等地 也陸續(xù)發(fā)文:嚴(yán)控新建砂石露天礦山。
04、5G采礦成功實(shí)現(xiàn)無人采礦應(yīng)用
6月,華為在上海舉行的MWCS19展會(huì)上展示了它們5G技術(shù)的最新應(yīng)用。用5G技術(shù),在相隔千里之外的地方遠(yuǎn)程控制采礦!
無人采礦將逐漸普及,礦山安全將大大提高。但實(shí)現(xiàn)無人采礦后,大量礦工將何去何從,這是值得深思的問題。
05、采砂國營,來源證明全國通用
2019年7月24日,水利部《河道采砂管理?xiàng)l例(征求意見稿)》公布。規(guī)定提出,河道采砂許可由縣級(jí)以上地方水行政主管 部門或者流域管理機(jī)構(gòu)采取受理申請(qǐng)、招標(biāo)、指定統(tǒng)一經(jīng)營等方式作出決定;河道砂石來源證明全國統(tǒng)一樣式;未辦理河 道采砂許可證,擅自采砂的,罰款最高至100萬。
06、全國砂石貨車取消計(jì)重收費(fèi)
8月6日,交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式調(diào)整有關(guān)工作的通知》。 2020年1月1日起,新的《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》將在全國范圍統(tǒng)一執(zhí)行,貨車收費(fèi)從以前按重量收費(fèi)調(diào)整為統(tǒng)一 按車(軸)型收費(fèi)。
貨車由計(jì)重收費(fèi)改為按車型收費(fèi),同時(shí)免費(fèi)給這些車輛裝上ETC,車輛就可以在高速公路出入口收費(fèi)站不用再停車稱重。全 國所有封閉式高速公路收費(fèi)站對(duì)貨運(yùn)車輛,都將全面實(shí)行入口不停車稱重檢測,全面禁止違法超限超載車輛駛?cè)敫咚俟?。
07、資源稅法通過
8月26日,十三屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過了資源稅法草案。砂石資源稅:1%-5%或0.1-5元/噸或方,資源稅法將 于2020年9月1日起施行,1993年12月國務(wù)院發(fā)布的資源稅暫行條例將同時(shí)廢止。
新資源稅法相比資源稅暫行條例主要有三個(gè)變化:一是簡并了征收期限,有利于減輕辦稅負(fù)擔(dān);二是規(guī)范了稅目稅率,有 利于簡化納稅申報(bào);三是強(qiáng)化了部門協(xié)同,有利于維護(hù)納稅人權(quán)益。另外,資源稅稅率的變化也戰(zhàn)略資源保護(hù)和資源開采 有指導(dǎo)意義。
08、十部門推進(jìn)機(jī)制砂發(fā)展
2019年11月11日,工信部、發(fā)改委等十部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見。通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)布局、 拓展砂石來源、加強(qiáng)運(yùn)輸保證多舉措保障機(jī)制砂市場供應(yīng);加快技術(shù)創(chuàng)新提高機(jī)制砂質(zhì)量水平;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)機(jī)制砂 產(chǎn)業(yè)融合;推動(dòng)機(jī)制砂綠色發(fā)展提升本質(zhì)安全。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,我國很多地區(qū)的礦山砂石幾乎用盡。而機(jī)制砂石可以規(guī)模化生產(chǎn),而且生產(chǎn)成本低, 價(jià)格優(yōu)勢顯著。因此,無論是從產(chǎn)品替代還是環(huán)境保護(hù)以及資源循環(huán)利用等方面考慮,機(jī)制砂石都具有非常大的潛力,并 且優(yōu)勢已經(jīng)逐漸開始顯現(xiàn)。
09、新礦產(chǎn)資源法發(fā)布
2019年12月17日,自然資源部起草了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(修訂草案)》(征求意見稿)。
規(guī)范了礦產(chǎn)資源保護(hù)、勘查、開采活動(dòng),促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,保障國家 資源安全,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
10、綠色礦山遴選
2019年12月24日,自然資源廳發(fā)布《關(guān)于2019年度綠色礦山遴選名單的公示》。名單顯示,2019年,全國一共有556家礦山 入選綠色礦山。
其中,砂石礦山企業(yè)是入選數(shù)量最多的礦種之一,這標(biāo)志著,我國砂石礦山企業(yè)在建設(shè)國家級(jí)綠色礦山方面取得重大成就 !