河道砂石資源屬于國家所有，任何單位和個人不得非法開采；

 

　　任何單位和個人不得在禁采區、禁采期進行河道采砂活動；

 

　　河道采砂實行許可制度。未經許可，禁止在本行政區域內從事河道采砂活動；

 

　    取得河道采砂許可證的采砂人應當按照許可證規定的開采地點、期限、范圍、深度、數量、作業方式等進行采砂;

 

　　未按照河道采砂許可證規定進行采砂的，由市、縣（區）人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得和所采砂石，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，處十萬元以上三十萬元以下罰款，并吊銷河道采砂許可證。

 

 

信陽市河道采砂管理條例

 

(2019年8月28日信陽市第五屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過  2019年9月27日河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準)

 

　　目  錄

 

　　第一章  總  則

 

　　第二章  河道采砂規劃

 

　　第三章  河道采砂許可

 

　　第四章  河道采砂監督管理

 

　　第五章  法律責任

 

　　第六章  附  則

 

　　第一章 總 則

 

　　第一條  為了加強河道采砂管理，保護河道生態環境，規范河道采砂行為，保障河勢穩定和防洪、通航安全，根據《中華人民共和國水法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

 

　　第二條  在本市行政區域內從事河道采砂及其管理活動，適用本條例。

 

　　本條例所稱河道采砂，是指在河道管理范圍內開采砂石、取土等活動。

 

　　本條例所稱河道包括水庫、行洪區等。

 

　　第三條  河道砂石資源屬于國家所有，任何單位和個人不得非法開采。

 

　　第四條  河道采砂應當遵循生態優先、科學規劃、總量控制、屬地管理、規范開采、依法監管的原則。

 

　　第五條  市、縣（區）人民政府應當加強對本行政區域內河道采砂管理工作的領導，將河道采砂管理工作納入河長制管理，建立部門聯動機制，及時處理河道采砂管理中的重大問題。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照縣（區）人民政府及其有關部門的要求做好河道采砂管理相關工作。村（居）民委員會協助做好河道采砂管理相關工作。

 

　　第六條  市、縣（區）人民政府水行政主管部門是河道采砂的主管部門，負責河道采砂的管理和監督工作。市、縣（區）人民政府公安、生態環境、交通運輸、自然資源、市場監管、農業農村、應急管理等部門在各自職責范圍內做好河道采砂管理相關工作。

 

　　第七條  國家工作人員不得違反規定參與河道采砂經營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。

 

　　第八條  市、縣（區）人民政府水行政主管部門應當建立河道采砂違法行為舉報制度，公開舉報電話。

 

　　第二章  河道采砂規劃

 

　　第九條  河道采砂實行規劃制度。

 

　　河道采砂規劃編制應當充分考慮水生態安全、河道防洪安全、通航安全和涉河工程安全的要求，符合流域綜合規劃和飲用水水源保護、水生生物資源保護、河道防洪、河道整治、航道整治等專業規劃，并與礦產資源規劃相銜接。

 

　　河道采砂規劃涉及鐵路、公路、橋梁、渡口、航道、電力、通信等設施及自然保護區、風景名勝區、濕地公園、森林公園和地質公園等保護范圍的，應當征求有關部門的意見。

 

　　第十條  淮河干流河道采砂規劃由市人民政府水行政主管部門組織編制，征求相關部門意見后，按照規定報批。

 

　　其他河道的采砂規劃由縣（區）人民政府水行政主管部門組織編制，市管水庫采砂規劃由水庫管理單位組織編制，征求相關部門意見后，報市人民政府水行政主管部門批準，并按照規定備案。

 

　　經批準的河道采砂規劃不得擅自修改；確需修改的，應當報原批準機關批準。

 

　　第十一條  河道采砂規劃應當包括下列內容：

 

　?。ㄒ唬┥笆百|、分布、儲量，可利用砂石總量與補給分析；

 

　?。ǘ┙蓞^和可采區；

 

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