近段時期，垃圾分類很熱門，讓生活垃圾成了寵兒，可生活垃圾的“近親”——建筑垃圾不該因此受冷落。畢竟建筑垃圾才是城市垃圾源的NO.1，占據了城市垃圾總量的30%——40%。

 

　　建筑垃圾的概念是啥？

 

 

　　城鎮化的速度越來越快，建筑垃圾的產生量也越來越“可觀”，廢話不多說，上圖：

 

 

　　分析機構保守估計，截至2018年底，我國建筑垃圾的產生量超過17億噸，最近幾年我國建筑垃圾的年產量在15億噸——25億噸之間。

 

　　不過日前在北京召開的2019年建筑垃圾與城市發展大會上，有行業人士指出，官/方統計數據，加上沒有進入正規渠道的部分，當前全國范圍內建筑垃圾的產生總量至少35億噸左右。

 

 

　　生活垃圾的體量大、年產生量大，可以通過垃圾分類來進行資源化回收利用，可是建筑垃圾呢？在說到中國建筑垃圾的回收利用率之前，先看看有“郁金香王國”美譽的歐洲小國家——荷蘭的情況。

 

　　早在2017年，荷蘭環境部門相關負責人就給出了相對權威的一組數據：荷蘭每年產生約6000萬噸廢物，79%實現循環利用，其中3%被填埋，其他絕大部分通過燃燒產生能源。

 

　　荷蘭的建筑垃圾回收利用，尤其為人稱道。全國每年產生2500萬噸建筑垃圾，整體回收利用率高達96%。單就水泥、磚塊、碎石等惰性建筑垃圾而言，這一數字為99.8%。

 

　　整個歐美國家的建筑垃圾平均回收率在90%以上，鄰國日本、韓國更是超過95%。那么我國的建筑垃圾回收率有多少？有人說在5%左右，也有人說不到10%，那咱們就索性說它介于5%——10%這個區間。

 

 

　　前幾年的“垃圾圍城”，選如今大有變臉“建筑垃圾圍城”的勢頭。一方面建筑垃圾資源化回收利用不足，另外一方面建筑垃圾產生量居高不下，建筑垃圾的處理問題迫切需要解決。

 

　　2017年出臺的《循環發展引領行動》明確提出，在2020年我國城市建筑垃圾資源化處理率要達到13%。

 

　　所以從2018年3月開始，北京、上海、西安等35個城市展開建筑垃圾治理試點。住房和城鄉建設部城市建設司有關負責人介紹，一年多來，各試點城市共頒布實施相關政策文件68部。近日，河北、浙江、江蘇、湖南等省市都采取政策舉措，規范建筑垃圾的處置及資源化的利用。

 

　　河北省：

 

　　河北省住建廳、省發改委、省工信廳、省自然資源廳、省生態環境廳聯合印發《關于加強建筑垃圾管理和資源化利用工作的指導意見》，提出通過建立健全政策引導、市場推動、社會參與的長效推進機制，形成布局合理、制度完善、技術先進、全程可控、利用高效的建筑垃圾管理和資源化利用體系，推動建筑垃圾處理能力明顯增強，資源化利用水平進一步提升。到2020年，全省城市建筑垃圾資源化利用率達到20%以上；到2025年，達到50%以上。

 

 

　　根據寧波市政府《關于開展中心城區建筑渣土處置攻堅行動的通知》要求，寧波市住房和城鄉建設局會同市財政局、市經濟和信息化局出臺了一系列渣土資源化利用扶持政策和渣土源頭減量實施方案，逐步建立完善符合寧波實際的建筑垃圾資源化政策體系，規范保障資源化管理利用系統工程，扎實推動工作有序開展。

 

　　據相關負責人介紹，為進一步加大對建筑垃圾資源化利用的技術支撐力度，中心委托寧波工程學院、寧波市房屋建筑設計研究院有限公司等單位編制相應技術細則。目前，《寧波市建筑渣土資源化利用技術導則(暫行)》、《寧波市建筑泥漿固化處置暫行標準》、《寧波市建筑渣土資源化利用產品建筑工程應用技術標準》3個地方技術細則已頒布實施。

 

　　江蘇省：

 

　　近日，由鎮江市特種垃圾渣土管理處、上海環境衛生工程設計院有限公司編制的《鎮江市城市建筑垃圾處理規劃（2017-2020年）》正式出臺。該《規劃》進一步規范建筑垃圾的收集、運輸和處置工作，提高建筑垃圾的資源化利用。

 

　　此外，南通市人民政府曾發布關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見，指出到2020年，全市各類工程產生的建筑垃圾基本實現分類處置，南通市區建筑垃圾資源化利用率達70%以上、各縣（市）城區達60%以上，在全省高質量發展建筑垃圾專項考核中位居前列。

 

　　湖南省：

 

　　7月23日，從湖南省建筑垃圾資源化利用推進會上獲悉，由省內46家從事建筑垃圾資源化利用企業、裝備制造單位、科研機構以及高校院所等單位參與的湖南省建筑垃圾資源化利用產業戰略聯盟正式成立。

 

　　會上，省住房城鄉建設廳建管處副處長張磊解讀《湖南省人民政府辦公廳關于加強城市建筑垃圾管理和資源化利用的意見》（湘政辦發〔2019〕4號）文（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，“力爭2020年建筑垃圾資源化綜合利用率達35%以上，基本形成建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用和產業化發展體系”的總體目標。根據對全省各市州建筑垃圾管理和資源化利用實地摸底情況，目前，湖南省建筑垃圾資源化綜合利用率約為15%，其中長沙市資源化利用率為35%，其他市州為5%左右。

 

　　建筑垃圾是放錯了地方的“黃金”，建筑垃圾經分揀、剔除或粉碎后，大多可以作為再生資源重新利用。近年來隨著我國可持續發展理念的不斷深化，建筑垃圾資源化技術取得了突破性的進展，但和發達國家相比仍有較大差距。

 

　　路漫漫其修遠兮，加強建筑垃圾管理，促進建筑垃圾資源化利用任重而道遠。建筑垃圾的處理，首先應從源頭削減，即在建筑垃圾產生之前，通過科學管理和有效控制措施減少建筑垃圾的產生。其次，對于已產生的垃圾，應該采用有效手段，使其成為再生資源。