綠色發(fā)展再推進：

 

　　門頭溝將有效告別千年采煤史

 

　　政府工作報告提出，2019年要落實生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實施意見，完善平原區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結對協(xié)作機制，推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)成為綠色發(fā)展的示范區(qū)。

 

　　過去，門頭溝區(qū)“烏金遍地下，百寶滿山川”，因開采煤礦而出名，曾為京城發(fā)展貢獻了“一盆火”，而伴隨著長期礦山開采，門頭溝區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重破壞。為落實新時代的綠色發(fā)展，近年來，門頭溝區(qū)更是以壯士斷腕的決心，推動產業(yè)結構調整，主動開展廢棄廠礦，裸露山體、河道等生態(tài)修復工作，大幅提升了山區(qū)綠色景觀質量、森林覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。

 

　　審議現(xiàn)場，市人大代表、北京能源集團有限責任公司總經理闞興報告了一則令人振奮的消息：“北京市較后一座礦場――大臺煤礦將于年底關停，門頭溝也將有效告別千年采煤史。”闞興回憶說，鼎盛時期，京煤集團在北京擁有10座煤礦，為北京市民提供日常燒火、取暖用煤。自2014年開始，京煤集團逐步開始大規(guī)模淘汰關停廠礦。目前只剩下較后一座，不久后也將有效關停，每年100萬噸的出煤量終將歸零，為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的綠色發(fā)展貢獻一份力。

 

　　結對幫扶顯成效：

 

　　京西古道風景區(qū)收入翻兩倍

 

　　深化低收入村結對幫扶，也是門頭溝區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展的重要工作。本市宣傳文化系統(tǒng)8家單位紛紛扎根基層，與門頭溝區(qū)低收入村結對幫扶。各單位積極將自己的特長與低收入村的資源稟賦相結合，把優(yōu)質資源和先進管理理念帶到村中。按照市委宣傳部“既要授人以魚，更要授人以漁”的幫扶要求，宣傳系統(tǒng)8家單位在幫扶工作中，更加注重引導產業(yè)發(fā)展。其中，北京青年報社圍繞柏峪村的非遺項目燕歌戲和水峪嘴村的京西古道旅游資源，推出了系列公益廣告，聯(lián)合打造了京西古道燈會，幫扶效果初顯，同時積極探索可復制、可推廣、可學習、可借鑒的鄉(xiāng)村致富模式。

 

　　在門頭溝區(qū)代表團的討論現(xiàn)場，市人大代表、門溝頭區(qū)妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村黨支部書記胡鳳才興奮地說：“去年11月以來，本已進入淡季的京西古道景區(qū)，旅游收入居然超過了覆蓋國慶黃金周的10月份，這在歷史上還是頭一回！”

 

　　收入提高與結對幫扶密切相關，這也是門頭溝區(qū)產業(yè)轉型、發(fā)展綠色經濟的縮影。胡鳳才說，作為郊區(qū)旅游，每年入冬之后，都是旅游淡季，一直持續(xù)到次年清明節(jié)前后。“在低收入村結對幫扶工作中，北京青年報社黨委一班人和北青旅領導班子、水峪嘴村黨支部一起，經過反復研究和論證，引入非遺項目‘四川自貢燈會’，首次打造‘京西古道冰雪嘉年華彩燈會’項目，并于2018年11月1日開始亮燈。門票、餐飲、民俗等旅游收入都有了明顯增長，同比翻了兩倍，確實把冬季變成了旺季。”

 

　　產業(yè)轉型新突破：

 

　　政府成功回購園區(qū)產業(yè)用地

 

　　門頭溝區(qū)在探索產業(yè)轉型發(fā)展的過程中，取得了一項重大突破――去年底成功通過北京產權交易所優(yōu)先回購一宗園區(qū)產業(yè)用地，確保了“騰籠換鳥”中籠子始終掌握在政府手中。

 

　　在討論現(xiàn)場，市人大代表、北京石龍經濟開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限公司董事長劉春分享了這段的經歷。中關村門頭溝園（石龍經濟開發(fā)區(qū)）的前身是石龍工業(yè)區(qū)，曾是以工業(yè)生產為主營業(yè)務的廠區(qū)。2012年納入中關村國家自主示范區(qū)后，開始轉型升級，從工業(yè)園向科技園轉變。“作為中關村門頭溝科技園區(qū)的直屬公司，我們負責園區(qū)開發(fā)建設、運營、產業(yè)培育、招商引資等工作。園區(qū)轉型需要‘騰籠換鳥’，一些不適合新發(fā)展定位的制造業(yè)公司要逐漸疏解騰退，再利用騰退空間發(fā)展人工智能、物聯(lián)網的新技術產業(yè)。”

 

　　位于中關村門頭溝科技園區(qū)內的北京安普新材料發(fā)展有限公司，曾經是做非金屬材料加工的，顯然不符合首都發(fā)展功能定位，隨著生產經營的停止，去年該公司將14.76畝工業(yè)工地及2678平方米地上房屋在北京產權交易所進行掛牌交易，整體轉讓100%股權及相關債權。“安普公司股權轉讓項目的實質，是通過北京產權交易所股權轉讓的方式，轉讓產業(yè)用地。”劉春說。

 

　　2017年，北京就出臺了《關于加快科技創(chuàng)新構建高精尖經濟結構用地政策的意見（試行）》，其中明確，“對于園區(qū)工業(yè)用地牢牢掌握在政府手里，不能炒作產業(yè)用地”。經過努力，較終門頭溝區(qū)人民政府按照《意見》要求，成功優(yōu)先回購了安普公司轉讓的產業(yè)用地，防止了存量產業(yè)用地炒買炒賣。