長期以來,砂石行業(yè)因其極易產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題為社會所詬病,未能受到應(yīng)有的重視。隨著近年來各地基建項目逐漸增多,砂石需求持續(xù)堅挺,砂石行業(yè)逐漸走進大眾視野。
然而自2016年開始的中央環(huán)保督查等一系列環(huán)保整治行動關(guān)停了一批不合格的砂石企業(yè),砂石行業(yè)向環(huán)保化、規(guī)模化方向發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級的步伐已迫在眉睫。近期,河北省提出要提高建設(shè)項目環(huán)評審批效率、嚴(yán)禁環(huán)保督察執(zhí)法“一刀切”,將對河北地區(qū)砂石企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生一定的促進作用,推動當(dāng)?shù)厣笆袠I(yè)發(fā)展進步。
近日,河北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革推進我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》)提出,提高環(huán)評審批效率,2018年底前將建設(shè)項目環(huán)評報告書、報告表審批時限分別壓減至15個、7個工作日以內(nèi);嚴(yán)格禁止“一刀切”,生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中,決不允許采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。
完善治污激勵機制。加大省級財政環(huán)保資金對環(huán)境整治任務(wù)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大地區(qū)的支持力度。將符合條件的重大項目優(yōu)先推薦納入中央財政資金項目儲備庫。對落實環(huán)保政策措施、真抓實干成效明顯的地方,按相關(guān)規(guī)定加大財政環(huán)保資金的激勵力度。
制定差異化管控政策。對環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及鋼鐵、焦化、電力等行業(yè)中超低排放企業(yè)免于錯峰生產(chǎn)。對資源環(huán)境效率低、排放總量大、污染嚴(yán)重的高耗能高污染行業(yè)企業(yè),根據(jù)排放績效水平實施差異化錯峰生產(chǎn)。對主動積極整改、按標(biāo)準(zhǔn)完成環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)的企業(yè),依法從輕或免于處罰。
完善環(huán)境信用制度。加快企業(yè)環(huán)境信用評價體系建設(shè),建立健全環(huán)境信用信息共享和守信激勵失信懲戒機制,強化跨地域、跨部門、跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒作用,規(guī)范環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。
嚴(yán)禁“一刀切”,維護合法合規(guī)企業(yè)權(quán)利。科學(xué)制訂區(qū)域、行業(yè)環(huán)境管理目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和差異化管控措施。在生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中,決不允許以中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察、專項督查、執(zhí)法檢查等為借口,采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護“領(lǐng)跑者”企業(yè)和環(huán)境友好的成長型中小微企業(yè),引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展,開辟綠色通道,保障正常生產(chǎn);對不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全、治理無望、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),堅決依法關(guān)停取締。
加強對生態(tài)環(huán)境保護“一刀切”問題的查處力度。對貫徹落實防止“一刀切”工作部署不力、失職瀆職,造成不良影響和后果的,依法依規(guī)予以追責(zé)問責(zé)。
提升信息服務(wù)水平。加快推進生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)工程建設(shè),到2020年,全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量和重點排污單位、自然保護區(qū)和生態(tài)保護紅線監(jiān)管大數(shù)據(jù)全覆蓋,各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)共享,監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動。