6月28日～29日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會露天開采專家委員會在黑龍江省漠河縣召開2018年年會暨露天開采與生態(tài)環(huán)境專題研討會。會議提出，煤炭露天開采要科學(xué)規(guī)劃系統(tǒng)實施，確保礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)乃至實現(xiàn)生態(tài)重構(gòu)。

  與會專家認(rèn)為，煤炭露天開采具有資源回收率高、安全條件好、勞動效率高、生產(chǎn)規(guī)模大等優(yōu)勢。山西、陜西等12個省（區(qū)）有露天煤礦，2017年露天煤炭開采產(chǎn)量占全國煤炭總產(chǎn)量的14%左右。與此同時，我國傳統(tǒng)的露天礦山設(shè)計理論存在只注意采煤而較少考慮生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等缺陷。

  專家建議，露天采礦對生態(tài)環(huán)境的影響具有自恢復(fù)、階段性、可控性特點，在科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)實施的前提下完全可以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。一是礦業(yè)權(quán)區(qū)劃和礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃要遵循區(qū)域生態(tài)規(guī)劃編制；二是完善相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，其設(shè)計方案必須保證不得大于規(guī)定的土地擾動系數(shù)，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和重構(gòu)后必須優(yōu)于該區(qū)域原有的生態(tài)環(huán)境；三是建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境本底值臺賬和礦山開發(fā)生物、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀值臺賬，動態(tài)監(jiān)測評價礦山開發(fā)合規(guī)性，并強化基于資源開發(fā)方式的礦山生態(tài)環(huán)境重構(gòu)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；四是加強對礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃、礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃與礦區(qū)生態(tài)規(guī)劃的監(jiān)管，一個大的礦田要盡可能少地劃分礦區(qū)；五是規(guī)劃、建設(shè)等部門應(yīng)將綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入露天礦山工程設(shè)計中，大礦田、大礦區(qū)、大規(guī)模、大設(shè)備、大轉(zhuǎn)化、多股權(quán)將是露天煤礦實現(xiàn)綠色、安全、高效集約發(fā)展的必由之路。