“守紀律,講規矩,盡責任。”4月7日,金陵石化物裝中心辦公樓,一樓門前顯示屏上的大紅字,時刻提醒進出的人員。
而上樓梯前,“歡迎您”的藍色牌子上“約法11條”溫馨提示:依法合規辦事。近年來,該中心不斷完善物資供應管理制度體系,按照“管理制度化、制度流程化、流程表單化”的要求,初步完成2個管理手冊、29項物資供應管理制度、91條記錄表單的增補修訂工作,基本解決了管理制度條款多、可操作差性的問題。以此,扎緊制度的“籠子”,關住采購的漏洞。
健全制度 規范行為
“嚴禁收供應商的禮金、有價證券、電子紅包……”4月7日,在該中心二樓進門口,見到掛出的“十大禁令”之一,這些條款已納入《金陵石化物資供應管理辦法》中,若有違規,按照國家有關法律法規、集團公司相關制度或公司員工獎懲規定最高限處理,構成觸犯法律的移交司法部門處理:
“物資采購涉及訂貨、制造、運輸、驗收、使用等多個環節,關鍵在于廠家選擇、產品進價及質量保證。”該中心綜合管理副主任師陳啟勝介紹:“如何確保物資及時、安全、經濟、廉潔保供,這就需要有良好的制度來保證。”
近年來,該中心對所有制度進行了標準化改造,每項制度均有制度檢查表,對關鍵的管控節點均明確了檢查方法,及其考核標準。從2014年開始,他們新增或修訂發布的制度有《金陵石化簽約框架協議采購管理實施細則》、《金陵石化物資招標采購實施細則》、《金陵石化物資聯合談判采購實施細則》等11項制度。而《金陵石化一般物資質量驗收管理規定》、《金陵石化物資計劃管理實施細則》等18項制度均已完成標準化改造,近期將陸續會簽發布。
這些制度涵蓋了物料采購的需求計劃、采購方式、過程管理等所有業務流程,以及廉潔守規,保證物資采購規范。
國內國外,招標降本
3月15日,該公司熱電煙氣脫硫脫硝3號除塵器招標中,江蘇某環保有限公司一舉中標,相比4號同樣的除塵器,采購價降低了70萬元。
“廠家是通過網上招標,自動投標競標成功的。”該中心
機械部計劃員程文軍介紹。
這是該公司完善招投標制度,擴大招投標范圍,引入更多供應商參與競標的成功案例之一。既保證了招投標公平、公正、公開,又降低了采購成本。
近年來,該中心持續推進采購方式轉變,全方位招標采購。他們通過研究和適應公開招標新法,解決供應商資格條件合理設置、技術文件審定、招標變更處理等問題,全力實施“陽光采購”。2015年,他們在中石化物資采購管理一系列制度的基礎上,結合自身特點,邊探索、邊推進、邊總結,編制完成了《金陵石化招標投標管理實施細則》,細化了各種招標的30多種業務流程,50萬元以上必須招標,國內外所有符合資質的供應商,均可參與投標,嚴格招投過程監控,杜絕“暗箱”操作,擴大了招標范圍,保證招投標規范。
去年,他們還引入國際品牌參與競爭,保供降本。其中,渣油加氫催化劑采購招標價格,與過去相比減支3800萬元,降幅51%。部分化工三劑通過推行公開招標,倒逼技術部門引進新產品,打破MTBE萃取防膠劑等9個品種獨家采購,效果明顯。
該中心2015年累計招標177次,招標采購率73.2%,同比提高33個百分點。“一單一招”118次,比概算節資2億元,組采+自采公開招標51次,節資1.2億元,節約率37%。全年框架協議招標采購45個品種,采購率達66.6%,采購均價下降7.6%。
此外,他們對辦公文具、硒鼓墨盒、日用電器等金額較小的物資,也全部通過招標確定廠家和價格,采購價格同比下降16%。
服務定規 售后有責
3月14日,該中心過程控制部錢鳴,帶領南京某消防設備廠人員到芳烴運行部,解決泡沫發生器存在玻璃片兩側墊片不密封而漏氣的問題,17日服務結束后,運行部確認廠商解決了問題,同時簽字,給廠商服務評分100分,錢鳴監督。
近來年,該中心按照“信息準確、反應敏捷、處理有效、用戶滿意”的原則,建立了《物資供應廠商現場服務管理實施細則》,加強物廠商及相關人員的現場服務管理,保障生產經營和建設順利。
他們專門成立了現場服務5人小組,出現質量問題,服務組人員及時帶廠商到現場協調解決。同時,通過《回訪調查表》,用戶對廠商評價量化打分,作為年度選用依據。服務組人員有連帶責任,因工作不到位,服務結束沒有調查表反饋等情況,將被考核。
同時,他們還建立了質量管理反饋機制,通過“質量問題反饋表”及時反饋問題。每周,采購部及倉儲部要填寫《物資供應質量問題周報表》,按時上報,實行“零報告”制度,跟蹤在運設備的質量。
今年1~3月,服務組累計現場服務12次,解決了
項目建設、生產過程中出現的設備故障,跟蹤反饋顯示,目前服務設備正常,基層單位較滿意,保障了裝置安穩運行。(陳平軒)