近日消息，新疆在東部的哈密地區三塘湖正式啟動了中國最大的煤田地質勘探項目。據了解，新疆“十一五”期間累計新增查明煤炭資源儲量突破2500億噸，僅次于內蒙古、山西，居全國第三位。為今后新疆大中型煤礦建設和煤電煤化工產業發展提供了有力的資源支撐。

　東疆地區先行一步

　　據新疆煤田地質局相關負責人介紹，目前，由數十人組成的新疆煤田地質局161隊地質項目組已開始著手項目的先期踏勘及前期準備。三塘湖煤田普查項目勘探面積4000多平方公里，預計鉆探米數超過30萬米。這不僅是新疆煤田地質系統承接的最大勘探項目，也是迄今為止我國最大的一個煤田地質勘探項目。

　　哈密是新疆煤炭資源最豐富的地區之一，資源量達5708億噸，占全國總量的12.5%，占新疆的31.7%。當地已提出將建設億噸級煤炭生產基地。到2013年，隨著“西煤東運”鐵路專線的建成，哈密地區開采的煤炭量將有七成以上運到內地。

　　隨著新疆優勢資源轉換戰略的實施和煤炭基地的大規模建設，吸引了疆外大批大企業大集團進駐開發煤炭煤電煤化工項目，新疆的煤炭資源勘查水平也在不斷提高。

　　2009年，國土資源部批準新疆在吐哈盆地、準噶爾盆地東南緣等含煤區加快煤炭資源勘查工作，并分批次協議出讓煤炭探礦權，當年就有中電投等8家大企業大集團獲得了煤炭勘查許可證。新疆煤炭勘探部門對吐魯番、哈密地區等地煤田展開整體勘查。

　　新疆自治區煤炭工業管理局規劃處高級工程師黃道成表示：“2009年在東疆地區薩爾湖三塘湖一帶開展了資源預查工作，累計獲得預測資源量1200多億噸，截至2010年底，全疆累計查明資源量預計超過2500億噸。”

　　為能源輸出做好準備

　　此次新疆煤田地質局重點勘探的三塘湖礦區位于新疆東部的哈密地區，是新疆煤炭資源最為豐富的地區之一，根據當地的發展規劃，哈密地區將逐步建設成為億噸級的煤炭生產基地。同時，因為哈密地區地處新疆東部，對于向區外輸送煤炭資源來說更具地理優勢，隨著“西煤東運”專線的建成，當地的煤炭對外輸送能力也會大大提高，從而推動當地煤炭產業的快速發展。

　　中投顧問能源行業研究員宋智晨指出，新疆是我國煤炭資源儲備最為豐富的地區之一，其預估煤炭資源儲備量約為2.19萬億噸，占我國煤炭資源總量的40%以上，并且到目前為止，新疆地區的煤炭資源開發程度較低，所以該區域將成為我國未來重要的煤炭以及能源輸出基地。

　　豐富的煤炭資源儲量為新疆在“十二五”期間大力發展煤炭產業提供了有力的資源保障。在“十一五”后期，國內對于新疆地區煤炭資源的開發已經逐步重視起來，雖然說當地煤炭產業仍然受到地理位置和交通運輸條件的限制，但是更多煤炭相關產業已經開始在新疆地區發展起來。根據國家的相關規劃，“十二五”期間我國煤炭產業將會進一步西移，新疆地區也將是我國煤炭產業發展的重點地區之一。不過，根據新疆地區的特殊情況，煤化工、煤電等相關產業將會與新疆的煤炭產業一同發展起來。目前，在充足煤炭資源的保障下，新疆已吸引神華、華能、華電等數十家大企業大集團進駐，新建和改建煤礦建設項目達207處，年產規模1.88億噸。

　　盡快開展能源開發戰略環評

　　“國家環境保護主管部門應盡快制訂下一個10年西部大開發加強環境保護的有關政策措施，并盡快從國家層面開展新疆能源開發戰略環境影響評價。” 中煤北京華宇工程有限公司副總工程師麥方代在接受記者采訪時表示。麥方代認為，在區域水資源、生態環境承載力綜合分析的基礎上，對新疆煤炭資源開采規模、下游轉化產業結構布局等進行合理規劃，有序開發，從源頭控制環境污染與生態破壞。

　　麥方代對記者表示，新疆煤炭在我國能源及煤炭長期穩定供應中的作用將越來越重要，戰略地位日益突出。作為中央確定的國家第十四個大型煤炭基地，新疆煤炭資源的定位已由儲備基地轉變為戰略基地。目前，國內幾乎所有具備影響力的電力集團和大型煤炭企業都已進入新疆跑馬圈地、搶占資源，投資建設煤化工項目，包括煤制天然氣、甲醇、二甲醚等。

　　新疆地處歐亞大陸腹地，屬典型的內陸干旱荒漠性氣候，植被稀少，土地沙化嚴重，荒漠化面積約占總面積的62％，沙漠化面積約占48％，而綠洲面積僅占4.2％，生態環境十分脆弱，是全國荒漠化最嚴重的省區。麥方代認為，大規模的煤炭開發建設，必將造成大面積地表剝離或沉陷變形，從而對風蝕戈壁幾千年來形成的地表天然保護層造成破壞，進而使原本就十分脆弱的生態環境進一步惡化，其后果不堪設想。同時，大量煤化工、煤制天然氣以及煤焦化項目的建設一方面需要消耗大量的水資源，另一方面煤化工項目產生的污染物將會對當地大氣和水環境造成一定程度的影響。因此，新疆煤炭資源的開發和煤炭轉化產業的發展，一定要高度重視水資源及環境承載能力，一定要汲取我國中東部地區煤炭資源無序開采飽嘗苦果、艱難轉型的經驗教訓，避免重蹈“先破壞后治理”的老路。

　　為此，麥方代建議，堅持高起點、高水平，嚴把企業環境準入關。推行規模化開采、綠色開采，提高對入疆煤炭投資企業清潔生產、綜合利用及循壞經濟水平的要求，堅決淘汰落后產能和工藝。嚴格執行建設項目環境影響評價審批和“三同時”制度，強化建設項目的全過程環境監督管理。

　　按照“誰開發誰保護、誰受益誰補償”的原則，以煤炭資源開發為重點試點領域，盡快建立生態補償機制。此外，國家還應加大對新疆環保科技、人才、資金等方面的支持力度，加快新疆污染防治和環境保護基礎能力建設，提高新疆環保工作整體水平。