超碰公开在线免费观看-内射在线成人精品视频播放-伊人久久久大香线蕉综合直播-国产一区二区不卡区-国产成人麻豆亚洲综合无码精品-亚洲精品乱码久久久久久日本-大吊操白虎学生妹逼-深夜小视频福利在线观看-日韩一区二区三区亚洲

客服熱線:0371-56079958 環(huán)球破碎機網(wǎng)在線客服在線客服

《徐州市建筑垃圾管理條例(草案)》征求意見

2022-07-07來源:環(huán)球破碎機網(wǎng)

   徐州市人大常委會就《徐州市建筑垃圾管理條例(草案)》征求意見。該條例適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾源頭減量、收集、貯存、運輸、利用、消納處置等處理活動及其監(jiān)督管理。

 
  徐州市建筑垃圾管理條例(草案)
 
  第一條【立法目的】為了加強建筑垃圾管理,保護和改善人居環(huán)境,促進生態(tài)文明建設,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
 
  第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾源頭減量、收集、貯存、運輸、利用、消納處置等處理活動及其監(jiān)督管理,適用本條例。
 
  第三條【處理原則】建筑垃圾處理遵循減量化、資源化、無害化和“誰產(chǎn)生、誰承擔處理責任”的原則,構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、屬地負責、政府主導、部門協(xié)同、分類處理、全程監(jiān)管的管理體系。
 
  第四條【政府職責】市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應當加強對建筑垃圾管理工作的領導,制定包括源頭減量、分類處理、消納設施和場所布局及建設等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,建立和完善建筑垃圾分類處理、再生產(chǎn)品使用、考核評價等制度,保障建筑垃圾管理的資金投入。
 
  徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、徐州國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、徐州淮海國際港務區(qū)相關管理機構(gòu)等按照規(guī)定職責,做好本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理相關工作。
 
  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定職責做好轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的日常管理工作。
 
  第五條【部門職責】市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責建筑垃圾管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導和檢查考核,對建筑垃圾全過程處理實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
 
  住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務等行業(yè)主管部門對建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等建設項目建筑垃圾源頭減量措施實施監(jiān)督管理,并對監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)建筑垃圾違法行為,及時處理或者移交環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。
 
  發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、財政、生態(tài)環(huán)境等部門,按照各自職責做好建筑垃圾管理的相關工作。
 
  第六條【信用管理】建筑垃圾管理實行信用管理制度。
 
  環(huán)境衛(wèi)生主管部門及其他部門應當根據(jù)社會信用管理相關法律、法規(guī)規(guī)定,將單位或者個人違反建筑垃圾管理規(guī)定的信息歸集到本市信用信息平臺,并依法對失信主體采取懲戒措施。
 
  第七條【信息建設】環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當建立覆蓋建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程管理信息系統(tǒng),定期向社會公開相關信息,并與相關部門、建筑垃圾利用企業(yè)實現(xiàn)信息共享。
 
  第八條【分類制度】本市實行建筑垃圾分類收集、分類運輸、分類處置制度。
 
  任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾;不得將生活垃圾、污泥、疏浚底泥、工業(yè)垃圾和危險廢物等混入建筑垃圾。
 
  第九條【工作規(guī)劃】市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門編制建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,報同級人民政府批準后實施。
 
  建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃應當明確建筑垃圾處理設施、場所的布局、用地、規(guī)模、服務范圍、建設時序,統(tǒng)籌建筑垃圾利用和消納處置,推動建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等。
 
  第十條【建設計劃】市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當按照建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,編制本區(qū)域建筑垃圾處理設施、場所建設年度計劃,并負責組織實施。
 
  第十一條【設置消納處置設施、場所的規(guī)定】設置建筑垃圾消納處置設施、場所應當經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準后,依法向其他部門辦理相關手續(xù)。
 
  第十二條【消納處置設施、場所建設規(guī)定】建筑垃圾消納處置設施、場所,應當符合下列規(guī)定:
 
  (一)有與處理建筑垃圾規(guī)模相適應的分類、分揀和作業(yè)場地;(二)設置封閉圍擋、視頻監(jiān)控等設施,硬化出入口道路;(三)配備稱重、攤鋪、碾壓、防滲、消殺、照明、消防、降塵、排水以及車輛沖洗等設施設備;(四)有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度;
 
  (五)有封場綠化、復墾或者平整方案;
 
  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 
  第十三條【禁止關閉、閑置處理設施、場所】禁止擅自關閉、閑置或者拆除建筑垃圾處理設施、場所;確有必要關閉、閑置或者拆除的,經(jīng)營管理單位應當在停止使用三十日前向市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出書面申請,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門商生態(tài)環(huán)境部門同意后核準。
 
  第十四條【源頭減量】本市推廣綠色設計、綠色施工及裝配式建筑、全裝修房等,促進建筑垃圾的源頭減量。
 
  第十五條【建筑垃圾處理方案】工程施工單位應當編制建筑垃圾處理方案,并于施工開始十五日前報所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。建筑垃圾處理方案內(nèi)容包括:
 
  (一)建設工程基本信息,建筑垃圾種類、數(shù)量和清運工期;(二)建筑垃圾就地利用、資源化利用、消納處置的類型、數(shù)量以及場所并附與相關單位簽訂的書面協(xié)議;(三)符合本條例規(guī)定的建筑垃圾運輸單位以及車輛數(shù)量、號牌,并附與運輸單位簽訂的書面協(xié)議;(四)污染防治措施;
 
  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
 
  建筑垃圾處理方案符合第一款規(guī)定的,環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當備案收訖;不符合規(guī)定的,應當一次性告知需要糾正、補正的材料。
 
  施工單位應當在施工現(xiàn)場公示已備案的建筑垃圾處理方案的主要內(nèi)容。
 
  第十六條【建筑垃圾分揀清運】施工單位應當及時分揀、組織清運建筑垃圾,不得將其他垃圾混入建筑垃圾貯存、清運。
 
  第十七條【建筑垃圾貯存】施工單位確需貯存建筑垃圾的,應當符合生態(tài)環(huán)境、交通安全、環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,并不得影響周邊建筑物、構(gòu)筑物安全和居民正常生活。
 
  第十八條【裝修垃圾管理責任人】本市實行裝修垃圾管理責任人制度。
 
  住宅小區(qū)實施物業(yè)管理的,物業(yè)服務企業(yè)為責任人;未實施物業(yè)管理的,街道辦事處為責任人。
 
  國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等單位的辦公和經(jīng)營場所實施物業(yè)管理的,物業(yè)服務企業(yè)為責任人;未實施物業(yè)管理的,單位為責任人。
 
  第十九條【裝修垃圾管理責任人義務】裝修垃圾管理責任人應當履行下列義務:
 
  (一)明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時間、投放地點、監(jiān)督投訴方式等事項;(二)督促裝修垃圾產(chǎn)生單位和個人按照規(guī)定投放,勸阻、制止違法投放行為。對不聽勸阻的,及時報告環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理;(三)按照規(guī)定設置裝修垃圾貯存設施或場所,并保持整潔,采取措施防止揚塵污染。
 
  第二十條【裝修垃圾投放處理要求】裝修垃圾產(chǎn)生單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者和個人應當按照下列要求投放裝修垃圾:
 
  (一)將裝修垃圾分類裝袋、捆綁;
 
  (二)不得將裝修垃圾混入其他垃圾;
 
  (三)將裝修垃圾及時堆放到管理責任人確定的貯存設施、場所。
 
  裝修垃圾由裝修垃圾管理責任人委托經(jīng)核準的運輸單位運輸。
 
  第二十一條【運輸管理】環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當將依法經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝幻浵蛏鐣肌?/div>
 
  任何單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者和個人不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
 
  第二十二條【分類處理】施工單位、綜合利用企業(yè)應當按照相關標準及下列要求,對建筑垃圾進行分類處理:
 
  (一)工程渣土,采取工程回填、坑修復、堆山造景、低洼填平等方式處理;(二)工程泥漿,經(jīng)沉淀、晾曬、脫水干化或者進入泥漿預處理設施進行預處理;(三)工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾交由綜合利用企業(yè)進行利用。
 
  依照前款規(guī)定確實無法利用的,施工單位、綜合利用企業(yè)應當交由消納處置設施、場所進行處置。
 
  第二十三條【綜合利用企業(yè)運營規(guī)定】建筑垃圾綜合利用企業(yè)處理建筑垃圾,應當遵守下列規(guī)定:
 
  (一)在作業(yè)區(qū)域內(nèi)按照設計方案、相關標準堆放建筑垃圾,不得超高超量堆放,嚴格落實建筑垃圾分類、安全防護、水土保持、揚塵防治、消防安全等管理措施;(二)建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,生產(chǎn)及產(chǎn)出應當符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、建材革新的有關規(guī)定及產(chǎn)品質(zhì)量標準,不得以其他原料代替建筑垃圾作為產(chǎn)品主要原料,不得采用列入淘汰名錄的技術、工藝和設備生產(chǎn)建筑廢棄物再生產(chǎn)品。
 
  第二十四條【消納處置設施、場所規(guī)定】建筑垃圾消納處置設施、場所經(jīng)營管理單位,應當遵守下列規(guī)定:
 
  (一)不得接收生活垃圾、污泥、疏浚底泥、工業(yè)固體廢物和危險廢物等;(二)保持設備、設施完好;
 
  (三)建立臺帳,核對建筑垃圾來源、種類、數(shù)量;(四)落實環(huán)境保護、消防、安全、市容環(huán)衛(wèi)、揚塵防治等措施;(五)公示服務內(nèi)容、標準、投訴電話等信息。
 
  設置期限屆滿或經(jīng)批準關閉、閑置、拆除消納處置設施、場所,經(jīng)營管理單位應當在三十日內(nèi)清場,按照復墾、平整方案清理場地。
 
  第二十五條【政策扶持】市住房和城鄉(xiāng)建設部門應當會同市環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、水務、市場監(jiān)督管理等部門,制定推廣使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品辦法以及使用比例,并逐步提高建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品在建設工程項目中的使用比例。
 
  財政性資金以及國有單位資金投資占控股或者主導地位的建設項目,在符合設計要求及滿足使用功能的前提下,應當優(yōu)先選用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
 
  鼓勵建筑工程、道路工程的建設單位在滿足使用功能或者規(guī)范要求的前提下,選用處理后的建筑垃圾作為路基墊層填料。
 
  第二十六條【行政處罰權(quán)委托】環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以在法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的組織實施行政處罰。
 
  第二十七條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正,按照以下規(guī)定處罰:
 
  (一)隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾的,或者將生活垃圾、污泥、疏浚底泥、工業(yè)垃圾和危險廢物等混入建筑垃圾的,沒收違法所得,對施工、運輸?shù)忍幹媒ㄖ膯挝惶幨f元以上一百萬元以下罰款;對其他單位和生產(chǎn)經(jīng)營者處一萬元以上十萬元以下罰款;對個人處二百元以上二千元以下罰款;(二)擅自設置建筑垃圾消納處置設施、場所的,沒收違法所得,處十萬元以上一百萬元以下罰款;(三)擅自關閉、閑置或者拆除建筑垃圾處理設施、場所,處一萬元以上十萬元以下罰款;(四)施工單位未在施工現(xiàn)場公示已備案的建筑垃圾處理方案的主要內(nèi)容的,處二千元以上二萬元以下罰款;(五)裝修垃圾管理責任人未按規(guī)定設置裝修垃圾貯存設施或場所的,采取補救措施,處一千元以上一萬元以下罰款;(六)裝修垃圾產(chǎn)生單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者和個人未遵守投放要求的,對裝修垃圾產(chǎn)生單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,處一萬元以上五萬元以下罰款;對個人處二百元以上二千元以下罰款;(七)將裝修垃圾交由未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝换騻€人運輸,對裝修垃圾管理責任人、裝修垃圾產(chǎn)生單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,處一萬元以上十萬元以下罰款;對裝修垃圾產(chǎn)生個人處一萬元以上三萬元以下罰款;(八)施工單位、綜合利用企業(yè)未按照相關標準及要求,對建筑垃圾進行分類處理的,處一萬元以上十萬元以下罰款;(九)綜合利用企業(yè)未遵守相關管理措施的,處一萬元以上十萬元以下罰款;(十)違反消納處置設施、場所規(guī)定,處一萬元以上十萬元以下罰款。
 
  違反本條例規(guī)定,法律法規(guī)有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第二十八條【用語含義】本條例下列用語含義:
 
  (一)建筑垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。
 
  (二)建設工程垃圾,是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,以及實施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。
 
  (三)裝修垃圾,是指不實施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。
 
  (四)貯存,是指將建筑垃圾臨時置于特定設施或者場所中的活動。
 
  (五)利用,是指從建筑垃圾中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。
 
  (六)消納處置,是指將建筑垃圾、資源化利用尾渣最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定的消納場所進行填埋的處理方式。
 
  (七)處理設施、場所,包括收集、貯存、消納處置設施、場所。
 
  第二十九條【施行日期】本條例自年月日起施行。
 
  

責任編輯:王子祺
環(huán)球破碎機網(wǎng)版權(quán)與免責聲明:(點擊查看)
向本網(wǎng)編輯提供資訊線索 熱線:0371-56079958 E-mail:
返回環(huán)球破碎機網(wǎng)首頁
Ycrusher.com 環(huán)球破碎機網(wǎng) Copyright © 2007-
設為首頁 | 加入收藏 | 廣告合作 | 聯(lián)系方式 | 關于我們 | 服務項目 | 網(wǎng)站導航 | 網(wǎng)站建設 | 加盟會員 | 友情鏈接 | 申請鏈接
業(yè)務聯(lián)系:(總機)0371-56079958 郵箱: 本站法律顧問:河南光法律師事務所
客服QQ:環(huán)球破碎機網(wǎng)客服:2242538890 2233515786 280327213 技術:環(huán)球破碎機網(wǎng)技術支持:497398702 MSN:
軟件著作權(quán):2016SR275876 豫ICP備11007950號 增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證:豫B2-20190850 軟件著作權(quán):2016SR275876

豫公網(wǎng)安備 41010502002251號


掃破碎機網(wǎng)微信公眾號-閱讀行業(yè)最新資訊