為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高審批效率，本著“轉(zhuǎn)職能、提效能、優(yōu)服務”的原則，黑龍江省在前期市場配置礦權、下放審批事項、減少審批要件等審批制度改革的基礎上出臺此《意見》。《意見》明確礦產(chǎn)儲量評審主體責任，儲量報告編制單位對儲量成果資料的真實性、規(guī)范性、時效性負主體責任。要逐步向市場放開評審業(yè)務，通過政府購買服務方式選擇評審機構，進一步完善評審專家?guī)旖ㄔO，實行統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理，并實行隨機抽取，信譽管理，終身追責制。

 

　　《意見》指出，儲量評審備案自省國土資源廳政務中心受理之日起實行限時辦結制。儲量管理部門實行評審結果“真?zhèn)浒?rdquo;，即改變原有對報告評審資料及相關要件進行審查后備案的模式，備案機關主要負責規(guī)范評審機構建設、信譽管理等。探索建立儲量管理新機制，由重視事前管理轉(zhuǎn)為強化事后監(jiān)督，建立儲量備案登記事后隨機委托第三方監(jiān)管評審機制。

 

　　《意見》明確要提高礦業(yè)權會審針對性和時效性，規(guī)范受理渠道和程序，探索建立廳內(nèi)會審“云平臺”。實行分類會審，對歷史遺留問題實行特別會商制度，建立規(guī)范化的會審材料文書模式，同時進一步明確礦業(yè)權審批中各層級責任。

 

　　為確保礦業(yè)權審批工作的順利進行，做好相關保障工作。實行礦業(yè)權管理涉及的評審、備案、審批崗位人員交流制度。加強礦權審批隊伍建設，面向全廳遴選優(yōu)秀人才，建立跨處室礦業(yè)權審批人員等專業(yè)人才庫，專項培養(yǎng)，形成數(shù)量充足、“一專多能”的協(xié)同配合審批人員梯隊。

 

　　省國土資源廳相關負責人介紹，此意見是在優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下出臺的，意見改變了原有的儲量評審備案模式，變?yōu)?ldquo;真?zhèn)浒?rdquo;，采取事后隨機委托第三方監(jiān)管評審機制，權責更加明晰。省級層面評審機構由原來的一家增加至三家，形成三足鼎立的態(tài)勢，打破了壟斷，市級國土部門也逐步建立了評審機構。下一步，還將進一步探索完善，使礦業(yè)權審批工作更加的高效高質(zhì)科學規(guī)范。