29日發布《國務院關于印發“十二五”國家自主創新能力建設規劃的通知》。規劃主要包括創新基礎設施、創新主體、創新人才隊伍和制度文化環境等方面內容。

　　《“十二五”國家自主創新能力建設規劃》分為十部分，分別為建設基礎與面臨形勢，指導思想、建設目標和總體部署，加強科技創新基礎條件建設，增強重點產業持續創新能力，提高重點社會領域創新能力，強化區域創新發展能力，推進創新主體能力建設，加強創新人才隊伍建設，完善創新能力建設環境，規劃實施。

　　《“十二五”國家自主創新能力建設規劃》提出，當前，我國自主創新能力建設仍存在一些突出問題，主要表現在：創新能力建設缺乏系統前瞻布局，與世界先進水平相比還有較大差距。

　　創新資源配置重復分散、使用效率不高、共享不足；企業創新動力和活力不足，技術創新的主體作用沒有得到充分發揮；投入不足與結構不合理并存，持續投入機制尚未形成；知識產權保護等創新環境有待完善。

　　《“十二五”國家自主創新能力建設規劃》指出，  “十二五”時期，我國自主創新能力建設的總體部署是：加強政府統籌規劃指導，更加發揮市場在資源配置中的基礎性作用，引導社會創新主體積極參與，重點推進科學研究實驗設施和各類創新基地建設，加強科技資源整合共享和高效利用，健全國家標準、計量、檢測和認證技術體系，支撐科技跨越發展。

　　加快推進重點產業關鍵核心技術研發和工程化能力建設，提升重點社會領域創新能力和公共服務水平，構建各具特色、協調發展的區域創新體系，支撐經濟社會創新發展；加強創新主體能力、人才隊伍和制度等創新環境建設，深化國際交流與合作，強化知識產權創造、運用、保護和管理能力，激發全社會創新活力，提高創新效率和效益。

　　《“十二五”國家自主創新能力建設規劃》要求，各相關部門要高度重視，充分發揮積極性和主動性，抓緊制定具體措施，分解任務，明確責任，創新機制，確保規劃提出的各項任務落到實處。

　　各地區要結合本地區特點和發展需求，制訂相應專項規劃，切實推進本地區自主創新能力建設。建立部門之間、中央與地方之間的工作會商制度和協調機制，加強相關規劃的有機銜接，形成共同推進規劃落實的良好局面。