礦產資源節約與綜合利用專項資金新規出臺

　　財政部、國土資源部日前聯合發布修訂后的《礦產資源節約與綜合利用專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。與原《辦法》將專項資金用于礦山不同，新《辦法》明確專項資金將重點支持大型骨干礦業集團，開展示范基地建設工作。

　　《辦法》提出，專項資金重點支持提高礦產資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，低品位、共伴生、難選冶及尾礦資源高效利用，以及多礦種兼探兼采和綜合開發利用。重點支持對象主要包括七大領域：油氣及共伴生資源綜合利用，煤炭及共伴生資源綜合利用，黑色金屬綜合利用，有色金屬綜合利用，稀有、稀土及貴金屬綜合利用，化工及非金屬綜合利用，鈾礦及共伴生資源綜合利用。專項資金由中央財政通過中央分成的礦產資源專項收入安排，主要用于礦產資源綜合利用示范基地建設。

　　《辦法》還明確，示范基地建設責任主體為礦山企業。企業獲得專項資金的門檻中，除了近三年礦產資源開發利用年度檢查合格，無違法違規記錄及近三年無重大生產安全事故和環境污染事故外，相關礦山還需具有較強的資金籌措能力，可以落實配套資金。

　　具體而言，《辦法》規定，專項資金的支持對象將從各地省級國土資源部、財政部門，以及有關中央企業提出的示范基地名單中選取。財政部、國土資源部每年將對示范基地年度建設情況進行考核。對考核合格的示范基地，財政部、國土資源部將按計劃給予持續支持；對考核不合格的項目，財政部、國土資源部將暫停下一年度預算安排，要求其限期整改，經整改仍不符合要求的，取消示范資格并收回已撥付資金。

　　《辦法》強調，示范基地建設單位應嚴格按照批準下達的預算，合理安排使用資金，不得擴大支出范圍，不得用于規定支出范圍以外的其他支出，包括職工工資、投資性支出、征地補償等。

　　又訊　財政部、國土資源部日前聯合制定并印發了《礦山地質環境恢復治理專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》明確專項資金支出范圍包括，礦山地質災害治理支出、地形地貌景觀治理支出、礦區地下含水層破壞治理支出、礦區土地復墾支出及其他相關支出。

　　《辦法》強調，專項資金不得用于對外投資、購置與項目實施無關的設備等固定資產、人員工資和公務車輛支出等其他與項目無關的支出。

　　《辦法》明確指出，由國土資源部會同財政部依據《全國礦產資源規劃》、《全國礦山地質環境保護與治理規劃》和各地實際情況確定支持重點。省級國土資源主管部門、財政部門依據國土資源部、財政部確定的支持重點，確定具體項目并組織編制項目實施方案。對于實施方案通過審查論證的項目，將根據財力可能一次性確定總補助資金和各年度補助資金，并按項目進展情況下達補助資金。

　　《辦法》還指出，專項資金實行專賬管理、單獨核算。財政部、國土資源部每年將根據經論證的實施方案對項目建設情況進行考核。