強調生態修復分區和時序要與開采方案、開采進度高度協同本報訊 筆者近日從安徽省自然資源廳獲悉,為落實新修訂的礦產資源法要求,規范礦區生態修復工作,該廳印發通知,對過渡期內《礦區生態修復方案》(以下簡稱《方案》)的編制、評審及監管等事項作出明確規定。
通知明確了審查權限與受理清單。《方案》評審權限按照采礦權出讓登記管理權限,由同級自然資源主管部門負責,評審費用列入部門預算,不得向企業或個人收取。審查重點包括礦業權證書、申請信息表、方案文本及附圖附表、公示征求意見情況、相關方意見以及資料真實性承諾書等材料。
通知要求,開展現狀調查,科學識別生態問題。縣級自然資源主管部門須指導采礦權人或編制單位充分調查礦區生態本底,準確識別地質環境破壞、土地占損、植被損毀等核心問題,并分析開采活動可能造成的生態影響;修復目標與工程部署須符合國土空間規劃和用途管制要求。
在修復實施方面,通知強調,科學分類分區與合理安排時序。生態修復分區和時序須與礦山開采方案、開采進度計劃高度協同,確保“邊開采、邊修復”;年度生態修復計劃應明確目標、工程內容與資金安排,并對前期已破壞未修復區域明確修復時序。
通知還要求明確關鍵信息,做好用地保障。《方案》須清晰界定采礦權范圍,詳細說明用地類型、范圍、面積、使用期限等信息,并明確擬復墾土地的目標地類、面積與時間要求;露天開采戰略性礦產資源擬申請臨時用地的,須由市、縣自然資源主管部門核實是否符合國家規定,并出具意見。
經費保障方面,通知規定,須按規定提取生態修復費用,專門用于修復工作;修復經費估算應依據現行標準規范開展,確保金額滿足修復任務與后期管護需求,資金監管暫按原礦山地質環境治理恢復基金的管理要求執行。
同時,通知嚴格審查標準并強化執行監管。審查可采取現場核查或會議評審的方式,通過標準以專家打分制確定;審查通過的出具意見,不通過的予以退件;屬地縣級自然資源主管部門須對方案合法合規性與可實施性嚴格把關,采礦權人須依據審查通過的方案落實修復任務。
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