10月28日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下稱《建議》）全文發布。在房地產領域，《建議》提出，加快構建房地產發展新模式，完善商品房開發、融資、銷售等基礎制度；因城施策增加改善性住房供給。《建議》還提到，優化保障性住房供給，滿足城鎮工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。

在基礎設施建設方面，《建議》提出：加強基礎設施統籌規劃，推進城市平急兩用公共基礎設施建設。擴大有效投資，加強謀劃論證，實施一批重大標志性工程項目。加快西部陸海新通道建設。推動縣域基礎設施一體化規劃建設管護。強化區域基礎設施互聯互通等。

《建議》明確了"十五五"時期基建及砂石需求重點領域，為砂石行業提供了廣闊的市場空間和發展方向，企業應重點關注，積極參與重大項目建設，推動高質量發展。

“十五五”規劃中，對于基建行業高質量發展方面提出以下方向和要求：

建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基

加強基礎設施統籌規劃，優化布局結構，促進集成融合，提升安全韌性和運營可持續性。適度超前建設新型基礎設施，推進信息通信網絡、全國一體化算力網、重大科技基礎設施等建設和集約高效利用，推進傳統基礎設施更新和數智化改造。完善現代化綜合交通運輸體系，加強跨區域統籌布局、跨方式一體銜接，強化薄弱地區覆蓋和通達保障。健全多元化、韌性強的國際運輸通道體系。優化能源骨干通道布局，加力建設新型能源基礎設施。加快建設現代化水網，增強洪澇災害防御、水資源統籌調配、城鄉供水保障能力。推進城市平急兩用公共基礎設施建設。

建設強大國內市場，加快構建新發展格局

擴大有效投資。加強謀劃論證，實施一批重大標志性工程項目。完善民營企業參與重大項目建設長效機制，發揮政府投資基金引導帶動作用，激發民間投資活力、提高民間投資比重，增強市場主導的有效投資增長動力。

綜合整治“內卷式”競爭。統一市場監管執法，加強質量監管，完善行政裁量權基準制度，強化反壟斷和反不正當競爭執法司法，形成優質優價、良性競爭的市場秩序。

擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面

高質量共建“一帶一路”。加強與共建國家戰略對接，強化合作規劃統籌管理。深化基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”、同共建國家人民“心聯通”，完善立體互聯互通網絡布局，統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設。提升中歐（亞）班列發展水平。加快西部陸海新通道建設。

加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興

推進宜居宜業和美鄉村建設。學習運用“千萬工程”經驗，因地制宜完善鄉村建設實施機制，分類有序、片區化推進鄉村振興，逐步提高農村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度。統籌優化村鎮布局，推動縣域基礎設施一體化規劃建設管護。

優化區域經濟布局，促進區域協調發展

促進區域聯動發展。推進跨區域跨流域大通道建設，強化區域基礎設施互聯互通。加強重點城市群協調聯動發展，促進區域創新鏈產業鏈高效協作。

加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國

堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌推進重要生態系統保護和修復重大工程。

加快建設新型能源體系。全面提升電力系統互補互濟和安全韌性水平，科學布局抽水蓄能，大力發展新型儲能，加快智能電網和微電網建設。