這是湖北省首次以黨內(nèi)法規(guī)形式出臺的礦山安全生產(chǎn)政策，明確了主要礦種的最小開采規(guī)模和最低服務年限，全面提升礦山安全準入門檻，力求從源頭上解決“小散亂”問題。

       根據(jù)《實施意見》要求，新建、改建或擴建礦山必須達到以下生產(chǎn)規(guī)模：井鹽礦60萬噸/年、石膏礦和磷礦15萬噸/年、飾面石材礦1萬立方米/年、建筑用砂石露天礦50萬噸/年，其他礦種露天礦20萬噸/年，地下礦3萬噸/年。同時，所有礦山最低開采服務年限不得低于5年。這些標準不僅提高了礦山資源利用率，也為解決部分礦產(chǎn)資源長期閑置、無序開采等頑疾提供了制度保障。

       《實施意見》明確了治理時間表。到2026年底，未達到最小開采規(guī)模和最低服務年限的礦山，以及長期停工停產(chǎn)、資源枯竭或存在嚴重災害難以治理的礦山，將被有序引導退出。通過資源整合、產(chǎn)能提升等措施，推動中小礦山轉(zhuǎn)型升級，逐步走向規(guī)范化、集約化發(fā)展。

       為此，政策鼓勵大型礦山企業(yè)兼并整合中小型礦山，并要求實現(xiàn)礦權(quán)、規(guī)劃、主體、系統(tǒng)、管理“五統(tǒng)一”，堅決杜絕“假整合”。

       值得關(guān)注的是，《實施意見》明確了省級礦山監(jiān)管部門職責。指出省能源局負責煤礦行業(yè)管理及安全生產(chǎn)監(jiān)管，省自然資源廳負責非煤礦山（稀土除外）的行業(yè)管理，省應急管理廳負責非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管，其他相關(guān)部門要認真履行職責，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。