全縣礦山2012年由54處整合關閉至15處，目前有地下礦山11處，露天礦山4處；尾礦庫從2015年24座尾礦庫減少至13座(含3座頭頂庫)，目前有三等庫1座、四等庫2座、五等庫10座；二級安全生產標準化礦山2處、尾礦庫2座、三級安全生產標準化礦山3處、尾礦庫3座，13座尾礦庫均安裝了在線安全監(jiān)測系統(tǒng)，6座礦山完成了綠色礦山建設。

 

　　該縣礦山點多面廣，監(jiān)管工作任務重、難度大，近年來，通過創(chuàng)新監(jiān)管方式，著力精準監(jiān)管，全面推進隱患排查治理，礦山領域安全生產形勢穩(wěn)步提升，連續(xù)3年實現(xiàn)了非煤礦山、尾礦庫安全生產零事故。

 

　　整章建制強化責任落實。設立了礦山安全生產專業(yè)委員會，建立聯(lián)席會議機制，完善信息共享機制、風險研判和聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步明晰了礦山安全監(jiān)管和打非治違責任，形成了監(jiān)管合力。縣委、縣政府高位推動，主要領導親自帶隊，全縣上下齊抓共管，壓實領導包聯(lián)、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責任，形成了“一級抓一級、層層抓落實”的責任鏈條。制定印發(fā)《非煤地下礦山和尾礦庫安全生產包保責任制》等系列文件，實行縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)“四位一體”的安全包保責任制。做到日常巡查、聯(lián)系盯守、駐礦盯守到位，確保了分類監(jiān)管，精準監(jiān)管，有效監(jiān)管。

 

　　多措并舉深化隱患整治。督促企業(yè)對照《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準》每月開展重大事故隱患排查治理，并要求“重大事項立即報”，做到底數(shù)清、情況明，有效防范生產安全事故發(fā)生。全年企業(yè)自查重大隱患37條，已整改完成35條。開展礦山安全生產檢查，全縣共檢查非煤礦山63次，服務指導32次，排查一般隱患279條，立案9起，罰款122600元。同時著力提升企業(yè)安全管理水平，實行“逢檢必查”“逢查必考”，對企業(yè)主要負責人或實際控制人、安全管理人員、一線作業(yè)人員進行考核。

 

　　綜合施策提升監(jiān)管質效。督促指導企業(yè)認真對標對表“五個一”要求認真做好復工復產準備工作，并作為復工復產先決條件，按照“企業(yè)申請，監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查，專家共同把關”要求進行現(xiàn)場檢查驗收，共對6座地下礦山，3座尾礦庫進行了現(xiàn)場檢查驗收，查出安全隱患62條，提出工作建議11條。認真對照《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準》、10類嚴重違法違規(guī)行為和“六嚴禁、三嚴格”要求等內容，深入開展解剖式執(zhí)法檢查和隱患整改“回頭看”，指導企業(yè)按照《指導手冊》開展雙重預防機制建設。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的原則，去年縣委、縣政府統(tǒng)一部署了非煤礦山打非治違行動，所有聯(lián)鄉(xiāng)縣級領導負責所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違督導，靠前推動工作，共摸排、封堵廢棄礦洞1506個，并逐一驗收，逐一落實了包保責任，同時建立完善有獎舉報制度，對舉報發(fā)現(xiàn)存在未封堵的礦硐或非法盜采行為的，經查實后一次性獎勵5000元。

 

　　分類處置推進礦山整治。采取“四個一批”措施，規(guī)范全縣礦山監(jiān)督管理。關閉退出一批。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、自然資源部采取“閉庫設計聯(lián)合審查、閉庫治理分責監(jiān)管、銷號驗收聯(lián)合進行”的工作方法，通力合作，兩年來閉庫銷號尾礦庫4座，關閉礦山2座，今年計劃閉庫銷號尾礦庫2座，礦山1座。盯守看牢一批。針對停產礦山，明確巡查人員，由公安部門停止供應民用爆炸物品、供電部門限制供電等綜合管控措施，嚴防明停暗開；針對廢棄和已關閉的礦山，逐一進行排查確認，建立工作臺賬，明確巡查包保責任人和巡查頻次，嚴防發(fā)生盜采偷采和死灰復燃現(xiàn)象。同時，全面清理僵尸企業(yè)，去年注銷6家采礦許可證過期未延證僵尸非煤礦山企業(yè)的安全生產許可證。整頓提升一批。對現(xiàn)有規(guī)模小、礦產資源不足、安全保障能力弱的非煤礦山企業(yè)，通過兼并重組、技改擴能、整合礦產資源、加大安全投入等方式，實現(xiàn)內部優(yōu)質資源有效整合，提升安全條件。示范引領一批。推進“六化”礦山建設，辰州礦業(yè)、中金鑫瑞、西澳礦業(yè)等基礎較好的礦山企業(yè)加快建設數(shù)字化礦山。今年計劃西澳礦業(yè)完成二級安全生產標準化建設，長青礦業(yè)完成三級安全生產標準化建設。

 

　　沅陵縣礦山落實了攻堅克難、隱患整改“一礦一策”，完成了國務院、省安委辦確定的攻堅克難重點縣任務，建立了良好的礦產資源的開發(fā)秩序，實現(xiàn)了礦業(yè)經濟又快又好安全發(fā)展。