我國綠色礦山建設15年來，從理論探索、試點先行，到選樹示范、標準引領，再到全面推進、鞏固提高，涌現出一大批國家級綠色礦山，在提升礦業行業形象、全面提高礦產資源利用效率、助力脫貧攻堅和美麗鄉村建設等方面發揮了積極作用。各地普遍把綠色礦山建設作為推動礦業領域生態文明建設的重要平臺和抓手，因地制宜，建立新機制，出臺新政策，嘗試新方法，引導礦山企業綠色低碳轉型升級。據了解，全國有29個省份印發了綠色礦山建設實施方案或規劃，有些省份制定出臺了綠色礦山建設管理辦法，有的省份還通過了人大立法。這些實踐經驗，很值得其他省份借鑒。

 

　　從總體上看，我國綠色礦山建設取得了顯著成效，而這主要得益于規劃先行和頂層設計。2008年，《全國礦產資源規劃(2008-2015年)》指出了發展綠色礦業的明確要求，確立到2020年基本建立綠色礦山格局的戰略目標。2017年，我國綠色礦山建設從理念到實踐又邁出堅實的一步，六部委聯合發布《關于加快建設綠色礦山的實施意見》。也正是國家層面對綠色礦山的規劃設計，才贏來了今天全國綠色礦山建設的喜人局面。

 

　　規劃設計是從源頭上關注綠色礦山建設全過程屬性，為綠色礦山建設樹立長期和短期目標，實現源頭減損、源頭減量，系統性解決資源開發與生態保護相協調關系的關鍵。

 

　　特別是在新建礦山或生產礦山升級改造階段，將綠色礦山理念融入設計之中，可以有效避免綠色礦山返工重建和走彎路現象。倘若規劃設計缺乏科學性合理性，新建成的礦山存在先天性缺陷或不足，后期怎么“治療”也難以從根本上解決問題。

 

　　這方面不乏成功的例子。甘肅金徽礦業股份公司堅持理念創新，按照“高標準一次建成，避免今后打補丁”的原則，在礦山建設前期，擇優選擇國內知名設計研究院并組建開發設計團隊。他們在歷時一年先后到日本、加拿大、澳大利亞以及國內20多家知名礦山和有關設備制造廠家考察學習、借鑒先進經驗基礎上，確立了建設“生態型、環保型、安全型、旅游型、數字化”綠色礦山的目標，把綠色發展理念貫穿到資源開發全過程，統籌規劃，科學布局，從設計、建設、設備選型、采選工藝等方面堅持一次性建成綠色礦山，徹底改變礦業發展方式，樹立了當代礦業新形象。

 

　　事實上，自然資源部這些年在推動綠色礦山建設過程中，已充分認識到規劃設計在綠色礦山建設中的關鍵作用，開始著手加強關于推行綠色礦山規劃設計研究工作，探索從源頭上來管控綠色礦山建設的質量關。今年9月，在自然資源部礦產資源保護監督司和中國自然資源經濟研究院的支持指導下，中關村綠色礦山產業聯盟聯合全國相關礦山行業設計、研究機構等單位，成立了綠色礦山規劃設計專家委員會，積極開展綠色礦山規劃設計研究，探索綠色礦山規劃設計的技術要求，推動綠色礦山規劃設計示范工作，降低后期綠色礦山建設的成本，為礦山企業綠色發展和轉型升級提供了經驗指導。

 

　　特別值得注意的是，在綠色礦山建設中，各個礦山企業條件千差萬別、情況迥異，這就決定了綠色礦山建設不可能照抄照搬、全盤復制。綠色礦山建設不僅需要國家層面的統一規劃來把向定舵，更需要各礦山企業因地制宜地選擇個性化規劃設計來揚長避短、凸顯優勢。

 

　　思深方益遠，謀定而后動。我們堅信，只要把綠色礦山建設的規劃設計“挺”在前頭，精準把握綠色礦山建設的核心和目標，真正把綠色發展理念融入其中，從綠色礦山規劃設計的原則要求、技術路徑、關鍵指標、裝備工藝等多方面共同發力，超前創新謀劃，讓綠色礦山建設規劃設計上接天線、下接地氣，就能更好地指導、支撐和服務綠色礦山建設實踐，實現綠色礦山的定性要求向源頭定量設計的根本性轉變，促進礦業行業高質量發展。