近年來，恩平市水利局持續(xù)開展禁止非法開采河砂的相關(guān)宣傳教育，不斷提升市民法律意識。同時，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法開采河砂行為。“宣傳+執(zhí)法”雙管齊下取得良好效果，非法開采河砂的違法犯罪大幅減少。

 

 

 

　　案例

 

　　2019年7月，恩平市水利局水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員接到線索，其后聯(lián)合良西水庫工程管理處對庫區(qū)進行排查，發(fā)現(xiàn)疑似非法采砂點。2019年7月29日22時，在良西水庫六壩庫尾山坑腳，恩平市水利局聯(lián)合良西派出所在疑似非法采砂點現(xiàn)場抓獲涉案人員梁某（負責人）、俞某（司機）及馮某（司機）。經(jīng)現(xiàn)場勘查，該非法采砂點有作業(yè)工具鏟車1輛、運輸車2輛，非法開采河砂約453立方米。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核定，梁某等3名人員在恩平市良西水庫六壩庫尾山坑非法開采河砂。2020年，梁某因觸犯非法采礦罪，被法院判處有期徒刑6個月，并處罰金人民幣2萬元。

 

　　2019年12月17日上午，恩平市水利局水政監(jiān)察大隊接良西派出所線索，反映在良西鎮(zhèn)良西河橫屋村河段，發(fā)現(xiàn)2輛低速自卸小貨車，車上載有河砂，河邊停放三輪車1輛，車上有2臺抽水機及4條抽水管，未發(fā)現(xiàn)可疑人員。恩平市水政監(jiān)察大隊根據(jù)良西鎮(zhèn)政府及良西派出所提供的信息，對上述涉案車輛的車主鄺某展開調(diào)查。經(jīng)調(diào)查取證，當事人鄺某承認，此前分別在3個不同時段，在良西鎮(zhèn)良西河橫屋村河段開采河砂，開釆河砂44.7立方米。經(jīng)調(diào)查核實，當事人鄺某未經(jīng)水行政主管部門審批同意，擅自在上述河段非法開采河砂。鄺某因違反《廣東省河道采砂管理條例》的規(guī)定，被罰款50萬元。其后，鄺某向法院上訴，被駁回。

 

　　梁某和鄺某均為“90后”，由于法律意識淡薄，鋌而走險企圖通過非法開采河砂謀取金錢，最終吞下違法犯罪的苦果，甚至留下案底，前途大受影響。廣大市民應(yīng)引以為戒，積極主動向身邊的親戚朋友宣傳相關(guān)法律案例、條文，告誡欲走上違法犯罪道路的人要懸崖勒馬。

 

　　據(jù)了解，非法開采河砂危害很大，會改變河床底面形態(tài)，進而改變河流的水文規(guī)律，影響沉積物的堆積，或造成沉積物被掏蝕，進一步影響更大范圍內(nèi)的河床、堤壩、河心沙洲，從而影響河流的堤防安全、橋梁安全、航道安全。所以，擅自非法開采河砂是被明令禁止的。

 

　　記者從恩平市水利局了解到，2022年恩平市境內(nèi)所有河流、水庫等水域均為河砂禁采區(qū)。

 

　　行動

 

　　為進一步加強河道采砂管理，保護河道生態(tài)環(huán)境，恩平市水利局對非法采砂的違法行為實施“零容忍”政策，深入開展打擊“螞蟻搬家式”非法采砂行為。

 

　　開展常態(tài)化巡查。自開展專項行動以來，恩平市水利局水政監(jiān)察大隊在重點河段及偏遠地區(qū)開展常態(tài)化執(zhí)法巡查，包括開展夜間巡查，開展打擊河道非法采砂聯(lián)合執(zhí)法專項行動，累計出動執(zhí)法人員792人次，執(zhí)法車輛282車次，巡查水域面積12.1平方公里。2021年12月，對全市11個鎮(zhèn)（街）22個存在“螞蟻搬家式”非法采砂的風險點進行全面排查，均未發(fā)現(xiàn)非法采砂的行為。

 

　　保持高壓打擊力度。恩平市水利局水政監(jiān)察大隊持續(xù)開展打擊河道非法采砂暨掃黑除惡聯(lián)合執(zhí)法專項行動，強化聯(lián)合執(zhí)法機制，建立市、鎮(zhèn)、村三級打擊整治工作體系，共組織聯(lián)合執(zhí)法44次，其中，與江門市水政管理支隊開展聯(lián)合執(zhí)法5次，與開平市水政監(jiān)察大隊開展聯(lián)合執(zhí)法3次，與新興縣水政監(jiān)察大隊開展聯(lián)合執(zhí)法1次。借助新科技提升執(zhí)法力量，利用無人機和視頻監(jiān)控設(shè)備，嚴厲打擊庫區(qū)、偏遠河道、重點河段、水域非法采砂行為，切實維護保障恩平市正常的水事秩序和河道行洪安全。

 

　　深入重點地區(qū)開展宣傳教育。針對“螞蟻搬家式”非法采砂難發(fā)現(xiàn)、難執(zhí)法、隱蔽性強、點分散的特點，恩平市水利局進一步加大普法宣傳力度，增強群眾的法律意識，引導(dǎo)群眾舉報違法行為，做到群防群治，共同打擊違法行為，維護正常的水事秩序。為進一步提升打擊“螞蟻搬家式”非法采砂行為的宣傳效果，恩平市水利局有的放矢、重點突破，加強對大槐鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)、良西鎮(zhèn)、那吉鎮(zhèn)等重點區(qū)域的宣傳教育，尤其關(guān)注偏遠地區(qū)，進村入戶派發(fā)相關(guān)宣傳資料，拉宣傳橫幅，宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)。恩平市水利局去年還舉辦了9場“以案釋法”的普法宣傳活動，現(xiàn)場回答群眾咨詢2500多人次，派發(fā)宣傳小冊子及印有宣傳標語的環(huán)保袋4000多份。通過高效率、高強度的宣傳教育，向群眾有效普及相關(guān)政策法規(guī)，增強了群眾的法律意識，營造了良好的社會輿論氛圍，在全社會形成打擊非法開采河砂的共識，撬動全民力量筑起預(yù)防非法采砂的“堤壩”。文/吳健爭   圖/恩平市水利局