2021年6月，安徽省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于省十三屆人大四次會議第660號代表建議答復(fù)的函》，就馬勝利代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)礦山綜合整治工作的建議》進(jìn)行答復(fù)。答復(fù)函件指出，省自然資源廳將繼續(xù)會同省有關(guān)部門根據(jù)上級政策調(diào)整和區(qū)域砂石市場供求變化等情況認(rèn)真研究，視情出臺政策將大型露天砂石采礦權(quán)投放納入按礦種按儲量規(guī)模常態(tài)化管理。

 

　　近一段時間，安徽省響應(yīng)國家號召，陸續(xù)出讓一批大型砂石礦權(quán)，而近日，安徽省鳳陽縣再次出讓一處14176.57萬噸建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)，出讓價格14億。該礦設(shè)計開采規(guī)模為950萬噸/年，設(shè)計服務(wù)年限為14.5年。出讓文件規(guī)定：礦區(qū)地表附屬如林木、種植物、固定設(shè)施、輸電線、道路、墳?zāi)辜跋嚓P(guān)權(quán)屬的處置、拆遷等事項(xiàng)，由礦區(qū)所在地人民政府協(xié)調(diào)解決，補(bǔ)償費(fèi)用由競得人承擔(dān)。

 

 

安徽省鳳陽縣燕山建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：鳳自然資規(guī)礦公告〔2021〕01號)

 

　　根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》《安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

 

　　一、出讓人

 

　　名稱：鳳陽縣自然資源和規(guī)劃局

 

　　場所：府城鎮(zhèn)中都大道與西華路交叉口

 

　　二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

 

　　名稱：鳳陽縣公共資源交易中心

 

　　場所：鳳陽縣公共資源交易中心

 

　　三、出讓采礦權(quán)基本情況

 

　　項(xiàng)目名稱：安徽省鳳陽縣燕山建筑石料用灰?guī)r礦

 

　　開采礦種：建筑石料用灰?guī)r

 

　　地理位置：東經(jīng)117°19′01″，北緯32°42′11″

 

　　面積：0.931平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

 

 

　　資源儲量：5270.1萬立方米（14176.57萬噸）

 

　　開采標(biāo)高：118.1米至10米

 

　　資源開發(fā)利用情況：根據(jù)礦山的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，設(shè)計開采規(guī)模為950萬噸/年，開采方式為露天開采，設(shè)計服務(wù)年限為14.5年。

 

　　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人需按要求編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，并按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。采出礦石采用廊道式運(yùn)輸，就地轉(zhuǎn)化、深加工。

 

　　擬出讓年限：16.5年

 

　　起始價：140000萬元

 

　　四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

 

　　（一）中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人（實(shí)繳資本金1億元人民幣或以上），不接受自然人申請或聯(lián)合報名。競買申請人或其股東有下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓活動：

 

　　1.近三年以來，被列入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單的或在自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級自然資源主管部門列入異常名錄的礦業(yè)權(quán)人的。

 

　　2、在安徽省內(nèi)自然資源管理部門礦業(yè)權(quán)出讓活動中未按要求簽訂或履行《成交確認(rèn)書》、《出讓合同》的；被吊銷采礦許可證2年以內(nèi)的；

 

　　3.競買申請人被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且報名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的；

 

　　（二）參與本采礦權(quán)的競買必須開立銀行保函，銀行保函金額為人民幣8億元，期限為3個月，保函受益人：鳳陽縣自然資源和規(guī)劃局。（保函中應(yīng)明確的擔(dān)保內(nèi)容應(yīng)包括“競買人未按照要求時限簽訂成交確認(rèn)書的，未按照要求時限簽訂采礦權(quán)出讓合同的，未按照要求時限繳納采礦權(quán)出讓收益金的，由保函出具人承擔(dān)相應(yīng)賠償、支付責(zé)任”等內(nèi)容。保函中要明確違約事實(shí)發(fā)生后無條件授權(quán)受益人。）參與競買人未競得該礦權(quán)，競買人于競買結(jié)束后憑鳳陽縣公共資源交易中心書面通知辦理退保手續(xù)。

 

　　（三）外商投資需滿足相關(guān)政策要求和相關(guān)部門批準(zhǔn)。

 

　　（四）競買人的資質(zhì)條件由鳳陽縣公共資源交易中心審查，資質(zhì)條件經(jīng)審查合格的，取得競買資格。

 

　　五、出讓方式及交易的時間、地點(diǎn)

 

　　出讓方式：掛牌

 

　　掛牌時間：2021年11月10日—2021年11月24日

 

　　地點(diǎn)：鳳陽縣公共資源交易中心第一開標(biāo)室

 

　　六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

 

　　獲取掛牌文件的途徑：競買人從鳳陽縣公共資源交易中心或鳳陽縣自然資源和規(guī)劃局索取。

 

　　申請報名的起止時間：2021年10月13日—2021年11月09日

 

　　申請報名方式：競買申請人持參加競買申請資料到鳳陽縣公共資源交易中心報名。

 

　　申請報名需提供的資料：1、競買申請書；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、市場監(jiān)督管理部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單原件；實(shí)繳資本金證明材料；3、開戶銀行的資信證明；4、銀行保函原件；5、法定代表人身份證明，法定代表人身份證原件及復(fù)印件。授權(quán)代理的，應(yīng)同時提供法定代表人授權(quán)委托書、委托代理人身份證原件及復(fù)印件。上述復(fù)印件需加蓋單位公章。6、其他資料。

 

　　七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

 

　　本次采礦權(quán)出讓為有底價掛牌出讓，掛牌起始價為人民幣14億元。增價幅度為500萬元/次或其整數(shù)倍。競得人確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法見《競買規(guī)則》。掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：

 

　　1、在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且等于或高于底價的，掛牌成交。

 

　　2、在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交競買報價單者為競得人。但報價低于底價者除外。

 

　　3、在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的競買報價低于底價或不符合規(guī)定條件的，掛牌不成交。

 

　　4、掛牌期限屆滿仍有競買人要求報價的，則轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競價。出價最高且不低于底價者為競得人。

 

　　八、風(fēng)險提示

 

　　受讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列可能存在的風(fēng)險：

 

　　（一）該礦存在歷史采礦活動，申請人應(yīng)認(rèn)真研讀《安徽省鳳陽縣燕山建筑石料用石灰?guī)r礦勘查地質(zhì)報告》，地質(zhì)報告中估算的開采量與實(shí)際可供開采量可能會有一定的誤差，存在不可預(yù)見的風(fēng)險，競得人競買成交后必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。

 

　　（二）國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整的影響。

 

　　（三）不可抗力的影響。

 

　　九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

 

　　如對本次采礦權(quán)掛牌出讓有異議的，請在公告期內(nèi)向鳳陽縣公共資源交易監(jiān)督部門提出。

 

　　十、失信聯(lián)合懲戒提示

 

　　競買成交的，競得人不按要求簽訂成交確認(rèn)書，或簽訂成交確認(rèn)書后不按要求簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同，則將被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒，并承擔(dān)掛牌出讓成交價款20%的締約過失責(zé)任或違約責(zé)任。

 

　　十一、其他內(nèi)容

 

　　特別約定

 

　　（一）競得人成交確認(rèn)后需現(xiàn)場簽訂成交確認(rèn)書。

 

　　（二）競得人必須實(shí)施綠色礦山建設(shè)，采出礦石采用廊道式運(yùn)輸，就地轉(zhuǎn)化、深加工。

 

　　（三）競買申請人書面承諾，采礦權(quán)競得后在鳳陽縣境內(nèi)注冊登記（或成立全資子公司），實(shí)施礦產(chǎn)品深加工。

 

　　（四）礦區(qū)地表附屬如林木、種植物、固定設(shè)施、輸電線、道路、墳?zāi)辜跋嚓P(guān)權(quán)屬的處置、拆遷等事項(xiàng)，由礦區(qū)所在地人民政府協(xié)調(diào)解決，補(bǔ)償費(fèi)用由競得人承擔(dān)。競買申請人在競買前需要向鳳陽縣武店鎮(zhèn)人民政府充分了解清楚。

 

　　（五）出讓人只負(fù)責(zé)地質(zhì)資料、開發(fā)利用方案編制及評審費(fèi)用。競得人在后續(xù)辦理其他相關(guān)資料編制、評審及采礦或運(yùn)輸設(shè)施等相關(guān)費(fèi)用由競得人自行承擔(dān)。

 

　　本公告在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、鳳陽縣公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

 

鳳陽縣自然資源和規(guī)劃局

2021年10月12日