為深入貫徹自然資源部有關規(guī)定，今年4月，云南省自然資源廳制定出臺了《關于貫徹落實自然資源部推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的實施意見（試行）》《關于深化礦產(chǎn)資源同一礦種同級管理工作的通知》《關于推進凈采礦權出讓工作的通知》《關于推進礦產(chǎn)資源儲量管理改革的通知》等4個礦產(chǎn)資源管理規(guī)范性文件。

 

　　本次礦產(chǎn)資源管理改革措施主要包括：

 

　　一 將生態(tài)文明建設貫穿于礦產(chǎn)資源管理的全過程；

 

　　二 深化礦業(yè)權競爭性出讓和嚴管嚴控協(xié)議出讓；

 

　　三 穩(wěn)步推進“凈礦”出讓；

 

　　四 深化同一礦種同級管理；

 

　　五 落實油氣勘查開采體制改革；

 

　　六 調(diào)整探礦權登記期限；

 

　　七 推進礦產(chǎn)資源儲量管理改革。

 

　　據(jù)了解，云南省此次礦產(chǎn)資源管理改革系列文件將全面落實生態(tài)文明建設要求，不僅首次把生態(tài)文明建設要求寫入規(guī)范性文件，作為礦業(yè)權準入的剛性要求，還首家在全國提出并建立聯(lián)勘聯(lián)審和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估制度。

 

　　云南省自然資源廳相關負責人透露，云南省本次礦產(chǎn)資源管理改革將深化“放管服”，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。同一礦種探礦權采礦權出讓登記同級管理，很大程度上壓縮了行政管理層級，減輕了企業(yè)負擔，更好地發(fā)揮政府“服務”作用；云南還將深化礦業(yè)權競爭性出讓和嚴格限制協(xié)議出讓。進一步收緊協(xié)議出讓礦業(yè)權的情形，就是要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，實現(xiàn)優(yōu)化資源配置、維護國家所有者權益。

 

　　此外，云南省自然資源廳主動打通采礦權出讓的“最后一公里”，將按照試點先行、穩(wěn)步推進的原則，對砂石土類采礦權優(yōu)先開展“凈礦”出讓，積極推進其他礦產(chǎn)的“凈礦”出讓，加強采礦權出讓前期準備工作，切實維護礦業(yè)權人合法權益。

 

　　在提高管理能力方面，云南將更加尊重礦產(chǎn)勘查技術規(guī)律和市場規(guī)律。延長探礦權首次登記期和延續(xù)時間、改革礦產(chǎn)資源儲量分類標準、優(yōu)化礦產(chǎn)資源儲量管理事項、下放礦產(chǎn)資源儲量評審備案事權等穩(wěn)步落實改革措施，推進云南省礦業(yè)發(fā)展。