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嚴!山東發(fā)文全面加強海砂開采運輸銷售使用管理

2019-02-18來源:環(huán)球破碎機網

   建設用砂是關系混凝土質量和耐久性的基礎建筑材料。違法違規(guī)使用海砂,會因氯離子含量超標造成鋼筋銹蝕,降低結構耐久性,給建設工程質量和結構安全帶來隱患,嚴重威脅人民群眾生命財產安全。日前,山東省發(fā)布《關于加強海砂開采運輸銷售使用管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),就全省加強海砂開采、運輸、銷售、使用管理工作做出具體要求。

 
  《通知》指出,地方各級相關部門要充分認識違法違規(guī)海砂的危害性,結合本地實際,采取有效措施,嚴厲打擊非法開采、非法運輸銷售、違規(guī)使用海砂等行為,全面加強海砂開采、運輸、銷售、使用監(jiān)管,切實保障工程質量安全。
 
 
  加強海砂開采環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理方面,各級自然資源主管部門要嚴格海砂開采許可管理,督促海砂開采企業(yè)和個人按照批準的范圍和方式規(guī)范有序開采海砂。海砂開采企業(yè)應健全臺賬記錄,在銷售海砂時向運砂船舶(車輛)提供每船(車)次海砂來源證明。對非法占地的砂場、堆場堅決予以取締。
 
  各級地方海洋執(zhí)法部門、海警機關要加強協(xié)作配合,加大對非法開采海砂的打擊力度,嚴格查處未經批準開采海砂、超批準范圍開采海砂以及違規(guī)開采海砂造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為。
 
  加強海砂運輸、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理方面,各級交通運輸主管部門、海事管理機構要加強對管轄水域內海砂運輸船舶的檢查,重點查驗船舶證件、適航情況和海砂來源證明;對無法提供海砂來源證明的船舶,可先行查扣,移交相關部門,核查海砂來源,倒查追溯非法開采海砂企業(yè)和個人責任。對發(fā)現非法從事海砂水路運輸經營的船舶、經營人,責令停止經營,沒收違法所得并依法進行處罰。
 
  各級交通運輸主管部門要加強沿海港口裝卸作業(yè)管理,嚴厲查處沿海港口碼頭為非法從事海上運輸的內河船舶、“三無”船舶提供海砂碼頭裝卸服務的違法行為,堅決取締港區(qū)內非法海砂運輸碼頭,發(fā)現港區(qū)外碼頭存在非法裝卸海砂作業(yè)行為的,要及時通報所在地政府予以取締。
 
  各級市場監(jiān)督管理(工商、質監(jiān))部門要配合有關部門嚴肅查處海砂銷售的無照經營違法行為。
 
  
 
  加強海砂使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理方面,預拌混凝土、預拌砂漿、現場攪拌混凝土和水泥制品等生產企業(yè)應當完善質量自控體系,健全原材料進貨檢驗、使用和出廠檢測等臺賬制度,采購建設用砂時應當查驗砂的來源證明及檢測合格證明,混凝土用海砂水溶性氯離子含量不得大于0.03%,預拌混凝土、預拌砂漿、水泥制品等出廠時應當向施工單位提供氯離子檢測合格證明。建設、設計、施工等單位應當在設計文件和工程量清單中明確用砂技術指標,嚴禁海砂用于預應力混凝土、鋼纖維混凝土以及有特殊要求的鋼筋混凝土中。
 
  各級住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利主管部門要加強建設、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的監(jiān)督檢查,會同散裝水泥主管部門加強對預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)、水泥制品企業(yè)及用砂質量的抽查抽測,防止海砂違規(guī)用于建設工程。對違規(guī)使用海砂以及檢測數據造假的行為要依法嚴肅查處,嚴格追究相關單位和個人的責任,同時采取“黑名單”、降低信用等級等措施加大懲戒力度。負責散裝水泥、預拌砂漿推廣應用的各級相關主管部門配合做好監(jiān)管工作。
 
  除此之外,《通知》明確,山東省住房城鄉(xiāng)建設、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、海洋,山東海事、海警等建立省海砂開采、運輸、銷售、使用監(jiān)管工作部門協(xié)調聯(lián)動機制,加強全過程可追溯的信息共享、信息通報工作,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
 
  在拓寬建設用砂來源方面,《通知》指出,各級相關部門應研究建立建設用砂供應長效機制,根據工程建設實際需求,在符合環(huán)境影響評價等法律法規(guī)和標準的前提下,合理規(guī)劃和有序開采河砂、海砂等,在條件成熟的地方探索以競爭方式聯(lián)合出讓海砂采權、海域使用權。鼓勵有條件的地區(qū)建立海砂開采運輸、凈化處理、經銷一體化供應渠道,保證凈化海砂質量。鼓勵機制砂生產企業(yè)加快升級改造,提高生產能力和骨料品質。多措并舉拓寬來源,保障建設用砂供給和質量。

文關鍵詞:

開采 海砂

責任編輯:宋欣
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