遼寧10000多名地質事業(yè)單位人員被“趕下海”
2016-07-13來源:環(huán)球破碎機網
6月18日,遼寧省委省政府會議宣布,將省屬的6家國有地勘事業(yè)單位合并重組為遼寧省地質礦業(yè)勘探集團有限責任公司,原分屬6家單位的人員全部轉為企業(yè)員工,單位資金資產歸屬省國資委管理,并給予了5年的過渡期。此消息一出,在地質勘查行業(yè)圈影響不小。
這意味著,醞釀多年的國有地勘單位事業(yè)轉企業(yè)改革在遼沈大地終于“破冰”,一萬多名地質事業(yè)單位人員被“趕下海”,要在市場經濟大潮中求生存謀發(fā)展。筆者認為,現階段進行地勘單位企業(yè)化改革,面臨不少困難和挑戰(zhàn),尚需要政府管理部門加強政策扶持,支付必要的改革成本。
一是為新成立的地勘企業(yè)注入經營資產。國有地勘單位長期在計劃經濟體制下運行,沒有資金積累機制,大多數地勘單位經營性資產少,裝備落后,依靠現有的家底,難以在市場上立足。只有裝備上“金剛鉆”,才會增加企業(yè)“攬瓷器活”的底氣。有必要通過對地勘企業(yè)設備等固定資產的大投入,淘汰落后的設備和工藝,為地勘企業(yè)培育核心競爭力打好基礎。
二是加大對地質環(huán)境治理的投入。礦業(yè)經濟倚重大的省份,大多
礦山環(huán)境治理的任務重,歷史遺留下來的采坑、采硐、采場,既浪費了土地,也存在安全隱患。有必要進一步加大財政投入,并鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作治理地質環(huán)境。地勘企業(yè)通過承擔這類
項目,剜去美麗國土上的“傷疤”,并逐步實現資產和技術的積累,培育災害治理產業(yè)。
三是制定針對產能過剩企業(yè)的解困政策。在過渡期內,比照煤炭行業(yè)解困,落實對地勘企業(yè)的財政補助、職工安置、產業(yè)轉型扶持政策。優(yōu)惠辦理礦業(yè)權,支持地勘企業(yè)走探采一體化道路。支持地勘企業(yè)用好存量土地,在政府土地出讓收入中,預算安排用于支付地勘企業(yè)退出職工的安置費用,免收國有資本收益,幫助協調地勘企業(yè)發(fā)展的資金需求等,支持企業(yè)做大做強。
地質工作在國民經濟中的基礎性、戰(zhàn)略性地位,決定了是需要政策性扶持的行業(yè)。在企業(yè)化改革中,如何更好地發(fā)展地質事業(yè)、做大地質產業(yè),更好地惠及廣大地勘職工,讓地勘職工真心支持改革、主動參與改革,期待著政府管理部門和地勘職工更多的智慧和努力。
責任編輯:宋欣
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