垃圾分類收集成效不明顯

　　據(jù)了解，目前江門城鄉(xiāng)生活垃圾處理方式以衛(wèi)生填埋為主，主要的生活垃圾無害化處理場包括江門市旗桿石生活垃圾衛(wèi)生填埋場、臺山市臺城下豆坑生活垃圾無害化處理場、開平市梁金山生活垃圾填埋場、鶴山市馬山生活垃圾衛(wèi)生填埋場及恩平市樟木坑生活垃圾衛(wèi)生填埋場。同時，全市73個鎮(zhèn)（街）的垃圾轉(zhuǎn)運站已經(jīng)全部建成，均通過項目驗收。目前已投入使用的150座垃圾轉(zhuǎn)運站，約占已建成數(shù)量的90%，未投入使用的有16座。

　　此外，江門已建成臺山市臨時建筑垃圾消納場，已消納7萬立方米建筑垃圾。其他市、區(qū)的建筑垃圾、工程渣土處理方式則以建筑場內(nèi)自行消化為主，少量建筑垃圾混于生活垃圾內(nèi)，運往垃圾填埋場進(jìn)行處理；餐廚垃圾處理方面，江門目前還未將餐廚垃圾納入統(tǒng)一收集處理管理，現(xiàn)多被用于農(nóng)村飼養(yǎng)牲畜，存在被不法商販利用的隱患。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局表示，總體上看，江門生活垃圾仍然普遍采用混合收集模式，市區(qū)推廣垃圾分類收集的成效不顯著。城鄉(xiāng)生活垃圾存在收集方式不科學(xué)，混合收集垃圾，資源回收和無害化處理處置難度大；轉(zhuǎn)運體系不完善：部分鎮(zhèn)（街）垃圾轉(zhuǎn)運站運營不規(guī)范、部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施防護(hù)間距不足造成環(huán)境影響；終端無害化處理系統(tǒng)未能全覆蓋；環(huán)衛(wèi)管理體制仍不夠完善等問題。

　　為此，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局特編制了《規(guī)劃》，以全面貫徹《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》，統(tǒng)籌規(guī)劃江門全市域城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作，加強江門生活垃圾全過程控制和管理，著力提高江門城鄉(xiāng)生活垃圾無害化、減量化、資源化水平。

　　遠(yuǎn)期生活垃圾分類回收率達(dá)30%

　　據(jù)了解，本次《規(guī)劃》范圍為江門域范圍，即“三區(qū)四市”的行政區(qū)劃范圍，包括蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)、臺山市、開平市、鶴山市及恩平市，市域面積9541平方公里。規(guī)劃時間為2016年—2020年，近期為2016年—2017年，遠(yuǎn)期為2018年—2020年。

　　《規(guī)劃》指出，近期江門城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作目標(biāo)為環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本滿足城市需求，保持國內(nèi)先進(jìn)水平；城市主次干路道路機械化清掃率達(dá)到100%；推行生活垃圾分類試點；消除市區(qū)、臺山、開平部分生活垃圾簡易堆填；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；遠(yuǎn)期除鞏固和發(fā)展近期成果外，還將努力實現(xiàn)生活垃圾分類回收率達(dá)30%，并在農(nóng)村推廣垃圾分類回收。同時，在江門市域范圍建設(shè)1座或多座生活垃圾環(huán)衛(wèi)處理產(chǎn)業(yè)園，以減輕近期以衛(wèi)生填埋為主的生活垃圾處理設(shè)施負(fù)擔(dān)，并有效提高資源利用率。

　　特別在生活垃圾分類收集上，江門將按可回收垃圾、有機易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾對城鄉(xiāng)生活垃圾分類，在近期對城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系進(jìn)行完善，在三區(qū)四市的城區(qū)實現(xiàn)生活垃圾的密閉化，同時開展一定的垃圾分類收集，逐步淘汰露天垃圾桶、垃圾斗、散裝垃圾屋、農(nóng)用車、拖拉機等落后的收運工具。在遠(yuǎn)期則根據(jù)分類收集試點的情況，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。

　　配合生活垃圾分類收集，江門將在未來五年完善生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施和處理設(shè)施。《規(guī)劃》指出，在生活垃圾處理設(shè)施上，江門近期將重點整治部分垃圾簡易處理場，重點推進(jìn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的前期工作；遠(yuǎn)期則建設(shè)1座或多座生活垃圾環(huán)衛(wèi)處理產(chǎn)業(yè)園。生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)方面，江門根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理“十三五”規(guī)劃》中“至少保證‘一鎮(zhèn)一站’”的要求，對三區(qū)四市的垃圾轉(zhuǎn)運站進(jìn)行了規(guī)劃處理，包括改造、新建等方式。此外，《規(guī)劃》要求對江門1142條行政村（含10條三峽庫區(qū)移民村），每條行政村應(yīng)至少設(shè)置2處垃圾收集點。

　　三區(qū)將各建一處建筑垃圾消納場

　　根據(jù)預(yù)測，到2020年江門每日將產(chǎn)生120噸外運建筑垃圾和434噸餐廚垃圾。為此，《規(guī)劃》特別明確了江門未來5年建筑垃圾和廚廚垃圾的處理規(guī)劃。

　　建筑垃圾處理方面，江門將在蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)各規(guī)劃一處建筑垃圾消納場，用于建筑垃圾回收利用。目前，三區(qū)已初步有了建設(shè)建筑垃圾消納場的備用選址，等待下一步的確定。此外，《規(guī)劃》建議臺山市、開平市、鶴山市、恩平市結(jié)合已有生活垃圾填埋場或垃圾處理設(shè)施規(guī)劃，合理設(shè)置建筑垃圾消納場。

　　餐廚垃圾處理方面，《規(guī)劃》表示，江門遠(yuǎn)期將完善江門旗桿石生活垃圾衛(wèi)生填埋場項目建設(shè)，增加填埋場的日處理規(guī)模，同時規(guī)劃設(shè)置餐廚垃圾處理功能及綜合回收利用中心。

　　此外，《規(guī)劃》建議江門在近期設(shè)施3處水域保潔碼頭，分別在江門河（勝利橋至蓬江橋段）利用廢棄碼頭設(shè)置，服務(wù)江門市蓬江、江海區(qū)范圍內(nèi)的江河；在新會經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南部河岸設(shè)置，服務(wù)新會區(qū)范圍內(nèi)的江河；在江門市天沙河濱江新區(qū)段設(shè)置，服務(wù)濱江新區(qū)范圍內(nèi)的江河。

　　《規(guī)劃》還建議江門成立應(yīng)急救援隊，一是垃圾無害化處理應(yīng)急救援隊，各生活垃圾處理場成立應(yīng)急救援隊各1支；二是各區(qū)市環(huán)衛(wèi)部門成立城鄉(xiāng)垃圾收運應(yīng)急救援隊和道路保潔應(yīng)急救援隊。相應(yīng)負(fù)責(zé)所在區(qū)市的環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)急處理工作。

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