投資2.5億元升級改造縣城干道

　　9月24日，記者在縣城北門橋街看到，該路段已打圍施工，破碎機、挖掘機正加緊作業，運輸車來回奔忙，現場一派繁忙景象。

　　據了解，今年，該縣啟動實施第三輪縣城破損道路及管網改造工程，對北門橋至一環路段進行改造。該路段全長1.75公里，按城市次干道設計。“工程竣工后，將解決城區內澇問題，全面提升城市形象，給市民營造一個整潔舒適的生活環境。”朗池鎮北觀社區相關負責人說。

　　當天，記者在城南鎮朝陽街棚戶區綜合整治現場看到，挖掘機正在開挖管溝，不遠處的休閑文化廣場雛形凸現。“我家住在一樓，院壩沒有硬化，棄土、建渣隨意堆碼，老鼠多，蚊蠅亂飛，非常惱火。”朝陽小區居民張素蕓告訴記者，這次對朝陽街21個小區院落實施綜合整治，這種臟亂差的環境將很快得到改善。

　　“城市環境折射出城市品質、形象和軟實力。環境好了，市民才有自豪感、幸福感和歸屬感。營山將通過實施‘兩改’工程，打造優美舒適的人居環境。”營山縣委書記鮮俊才說。

　　記者獲悉，從2013年起，該縣啟動老城區破損道路及管網改造工程。截至目前，已完成投資2.5億元，完成新北路、大南街、正西街等16條干道的升級改造工程。實施60個老舊院落的綜合改造，解決小區無化糞池、路燈、綠化、停車位、休閑健身設施等“六無”問題，讓老舊小區舊貌換新顏。

　　源頭管控治理城市頑癥

　　“請把門口的商品搬到店里去，不要占道經營。一定要按照‘門前五包’的要求，做到文明經營。”9月24日，幾名大爺大媽在縣城外西街巡邏，對沿街商鋪業主占道經營行為進行勸導。

　　“按照街道分類，對一、二、三類街道制訂標準從嚴管理。對冒口經營行為實行退線經營。要求夜市攤點定時、定點經營。要求流動攤點規范經營。推行網格管理，11個城管執法組下沉到社區，實行錯時上班執法監管，確保市容整潔、管理有序。”該縣治理辦主任謝斌介紹，為有效遏制攤點亂擺亂放現象，該縣實施社區文明勸導、執法組糾違、特勤中隊集中整治、職能部門聯合執法制度，分層次推進執法工作。

　　在治理車輛亂停亂放方面，該縣堅持疏堵結合、教育與處罰并重，規范交通秩序。分期分批建設縣城5個進出口通道大型停車場，開辟小區停車點。在縣城道路上設標識、標線、標牌，增設紅綠燈、電子警察，力促車輛行停規范。抽調交警、城管執法人員組成聯合執法中隊，錯時上班、分區負責、聯合執法，對車輛亂停亂放、亂穿亂行等違章行為進行強力整治。

　　為改善空氣質量和人居環境，該縣成立揚塵治理辦，抽調城管、路政、交警等執法力量，強力整治工地亂象和道路污染問題。“督促城區工地規范砌筑圍墻，實現‘一硬四有’，即硬化通道口，有排水溝、有洗沙區、有高壓沖洗設備和專職沖洗人員、有視頻監控系統。建設4個棄土場，對工地渣土實行‘定時、定車、定線、定點’規范化清運。”該縣揚塵治理辦相關負責人介紹說，該縣還設置了兩個執法崗亭，堅持24小時值班，采取定期不定期巡邏，嚴防渣土灑漏，收到了良好效果。

　　出臺城市規劃區內戶外廣告管理辦法、店招店牌設置管理標準等，對職能職責、禁設區域、監督檢查等方面進行明確規定。充分整合相關部門力量，采取聯合執法的形式，組織專門力量對戶外廣告進行不間斷巡查。規范業主管理，從源頭上規范廣告設置行為。14個社區組織文明勸導隊每日檢查，及時清除“牛皮癬”。

　　據營山縣委常委、副縣長李虹波介紹，針對縣城攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、廣告亂貼四大頑癥，該縣深入持久地開展專項治理。集中“事權、管理權、執法權”，嚴格執法主體，實行源頭控管、分類治理、建章立制、構建長效，切實保障市容秩序規范和環境衛生整潔。

　　市場化運作全天候清掃保潔

　　文林路上，道路洗掃車來回奔忙，所到之處，垃圾盡收“囊中”，路面干凈如新。這是記者9月24日看到的景象。

　　“道路洗掃車可清掃、灑水、降塵，既可避免揚塵污染，又極大地提高了效率。”道路洗掃車駕駛員張小春說。

　　營山縣長羅明遠介紹，縣城實行機械化清掃作業。近兩年共新增灑水車6臺、掃地車6臺、人行道多功能沖洗車21臺、電動垃圾清運車31臺、大型轉運車10臺，大力推進機械化清掃作業，縣城機械化清掃作業率達45％，做到“一日兩掃、兩沖、兩清運”的全天候保潔服務。

　　在此基礎上，該縣改革清掃保潔管理制度，實行精細化管理。分類分區分街制訂保潔標準，把環衛工作細分為清掃保潔、垃圾清運、機械化作業、人行道沖洗、“牛皮癬”清理等10大作業板塊，設置工作班組，安排專人負責清掃保潔工作。

　　該縣改革清掃保潔機制，推行市場化運作。通過集中采購，將83萬平方米北部新城街道交由保潔公司管理，將51萬平方米背街小巷以購買服務的方式交由14個社區負責清掃，將220萬平方米老城區交由環衛所清掃保潔。改革監督考核辦法，堅持常態化管理。實行縣級部門衛生責任包街制度，每周五組織機關干部集中掃除，帶動市民共同參與城市管理。實行社區、環衛、城管、治理辦、數字城管五方督察考核制度，將考核結果與工作經費撥付掛鉤。每月評選“星級”路段和“掃不好”路段，兌現獎懲。（南充日報 彭杰 唐情）