有業內人士表示，重組企業協議簽訂工作年內不一定能完成，但包鋼稀土重組工作一刻未停。

　　自2012年8月8日成立以來，包頭稀土交易所一直被業界以及投資者廣泛關注。對于一直懸而未決的細則等問題，日前，有業界人士表示，即將于今年8月8日舉辦的包頭稀土論壇，或會有新的消息在論壇上公布，交易所“開張”的一切準備工作正在有序進行中。

　　除此之外，包鋼稀土去年公布的整合12家上游稀土企業一事，至今并未有新的進展。對此，有熟悉情況的稀土業內人士表示：“包鋼稀土一直在做這件事，具體什么時候能夠簽協議，重組這些企業，年內不一定能完成，但重組工作一直在籌劃中。”

　　另據記者從包鋼稀土工作人員處了解到，目前公司還在對12家企業進行盡職調查，對于組建稀土大集團的設想，公司仍在努力中。

　　稀土行情決定重組進展

　　根據2012年12月底包鋼稀土發布的公告顯示，公司已經與內蒙古地區12家稀土上游企業及股東分別簽署了《整合重組框架協議》，12家企業將無償向包鋼稀土轉讓本企業51%股權，協議有效期一年。根據協議，包鋼稀土將對上述12家企業的發展戰略、生產經營進行統一規劃調整，并在人才、技術、資金、資源方面給予支持。

　　之前，包鋼稀土董秘張日輝曾表示，2011年以來，內蒙古自治區對35家稀土上游企業進行整頓，4家企業遭淘汰關停，1家企業轉型，18家稀土企業給予補償后關停，剩下的12家稀土上游企業與包鋼稀土進行重組整合。

　　對于目前重組整合面臨的困境，有業內人士向記者表示，稀土行情的好壞，決定著包鋼稀土能否順利與這些上游企業簽訂正式協議。“如果稀土形勢向好發展，包鋼稀土后期整合恐怕不會一帆風順，因為在利益的驅使下，很可能會讓已經簽署協議的企業變卦，進而影響全盤整合計劃。”

　　對于組建稀土集團的進展情況，張日輝稱，目前國家還沒有劃分區域，具體的細則也沒有出臺。但是，北方稀土大集團肯定是以包鋼稀土為龍頭。對于之前曾有媒體報道甘肅稀土集團公司打算上市的消息，張日輝明確表示，甘肅稀土集團公司已經放棄了上市，原料依賴問題難以解決，公司不具備上市條件。

　　另外，包鋼稀土總經理張忠表示，北方白云鄂博礦是包鋼集團的資產，包鋼稀土與其控股股東包鋼集團簽訂了排他性供貨協議，具備能力和條件控制北方稀土。

　　除了北方在進行大整合之外，稀土資源豐富的南方省份，則紛紛“走自己的路”。四川以四川江銅為主，江西以贛州稀土為整合平臺，廣東以廣晟為平臺，福建以廈門鎢業為核心，廣西聯合中鋁開發崇左稀土離子礦。擁有輕稀土的湖南省，也成立了湖南稀土集團。

　　連不具備稀土分離冶煉技術的云南省，也成立了省稀土產業集團。業內分析師曾對記者表示，云南稀土產業集團擁有兩座稀土礦，集團想自己控制資源，聯合有實力的企業做冶煉分離。

　　公司稱環保壓力小

　　近日，隨著《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)的出臺，有色金屬企業的環保問題也備受關注。對此，張忠表示，污染問題主要是三廢（廢氣、廢水和廢渣），包鋼稀土在這三方面都達到了國家標準。

　　張忠進一步表示，包鋼稀土帶有明顯的化工企業性質，不是高耗能行業，廢氣排放較少，除個別金屬冶煉企業外，和鋼鐵、電力行業廢氣排放處理相比，壓力很小，很容易達標。

　　廢渣方面，稀土廢渣主要產生在精礦到碳酸稀土的焙燒過程中，其中含有放射性元素釷，按照國家工業污染物排放最新標準，企業需要建庫集中堆放。包鋼稀土廢渣集中存放在包頭專門的國家級放射性渣庫里。

　　廢水方面，稀土廢水主要產生氨、氮、堿、酸和鹽等氣體和物質。包鋼稀土按照國家最新工業污染物排放標準，廢氣排放是達標的。“下一步公司將改造達到零排放。廢水排放主要在選礦等過程中產生，包鋼稀土正在進行氧化礦搬遷項目。至于冶煉分離過程中產生的廢水，包鋼集團要求年底前不準向尾礦庫注入廢水，達到零排放，全部循環使用。”

　　“目前我們正在進行三大改造工程，其中一個工程就是集中污水處理。”張忠近日表示，公司還決定治理尾礦庫，通過綠化環境，抽干尾礦庫污水，注入新水，還原原本的生態環境。